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韩国非公民儿童出生登记法案停滞 逾4000名外籍儿童未被官方记录

韩国国会目前正审议两项旨在建立外籍儿童出生登记制度的法案,但相关法律尚未通过。根据现行规定,外国父母在韩所生子 […]

韩国国会目前正审议两项旨在建立外籍儿童出生登记制度的法案,但相关法律尚未通过。根据现行规定,外国父母在韩所生子女即使出生在韩国,也无法纳入国家户籍系统。这导致这些儿童缺乏居民注册号,难以获得医疗、教育及社会福利服务。

2023年审计监察委员会发布的数据显示,2015年至2022年间约有4025名外籍儿童从未完成出生登记。尽管社会各界普遍认可该问题的严重性,但因政治敏感性及政策分歧,立法进程进展缓慢。反对者担忧新系统可能与移民管控产生关联,引发非法滞留或增加行政负担。

韩国民主党议员朴洪坤指出,未登记儿童将面临长期不利影响,包括医疗教育资源获取受限及成年后居留权不稳定。民间团体积极呼吁改革,2024年成立的“未登记儿童希望论坛”由联合国儿童基金会韩国、韩国儿童救助会等五家机构联合发起,主张建立全民出生登记制度,确保所有在韩出生儿童无论父母国籍或居留状态均可登记。

地方层面已尝试过渡性措施。京畿道计划下月推出“公共验证系统”,通过官方确认未登记外籍儿童身份并链接医疗福利服务。非政府组织“无国籍移民儿童中心”负责人尹熙根强调,这些儿童是“存在但不被承认的群体”,需社会提供系统性支持以填补法律漏洞,使其成为社会的完整成员。

尽管政府2023年7月推出的出生通知及保护分娩计划使弃婴数量从80例降至30例,但外籍儿童仍被排除在外。立法研究机构专家报告指出,若外国母亲缺乏韩国国籍或未登记,母子双方都将被排除在社会保护体系之外。

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