泰国拟推出的450泰铢游客费旨在带来入境以外的多重益处：部分收入将为付费外国游客提供保险，其余资金则用于支持更安全、维护更佳且更具可持续性的旅游目的地。
这使得泰国的计划与威尼斯、新西兰和日本的游客税有所不同，后者的游客主要通过旅游基础设施、环境保护、目的地管理及旅行体验改善等方面的投资获益。
泰国旅游和体育部计划寻求该费用的批准，最初仅针对乘飞机抵达的符合条件的外国游客，陆地和海上入境的征收将推迟一年。常务秘书Natthriya Thaweevong表示，在获得内阁批准并于皇家公报公布后，征收工作可能于2027年第一季度启动。
收入将纳入泰国旅游促进基金，部分用于为付费游客安排保险，其余部分分配用于旅游开发、修复和管理。
游客付费能获得什么？
对于外国游客，最具特色的拟议福利是保险，涵盖身故赔偿和医疗费用，具体保险条款仍在最终确定中。
旅游和体育部长Surasak Phancharoenworakul称，旅游业是泰国经济的关键驱动力，指出2026年1月至9月期间，超过2200万外国游客到访泰国，创造了超过1万亿泰铢的收入。他强调，维持旅行者信心需要更严格的安全措施和高质量的旅游目的地。
保险计划旨在加强这一保护，同时帮助医院收回治疗费用。政府还希望该系统能使医院核实游客资格并高效获得报销。
私营部门代表也建议采取相应措施，确保该方案为旅行者提供明确价值。他们指出，据估计，超过80%的游客，特别是来自欧洲和美国的游客，已拥有旅行保险，并呼吁明确传达泰国方案下的福利、保障范围和保险条款。他们还建议采用便捷的征收流程，以免改变旅行决策或在入境时造成额外延误。
威尼斯采取了不同的做法。在2026年的试点期间，大多数提前预订的历史名城日间游客支付5欧元，而在60个指定日期的临近访问中则支付10欧元。所得款项用于支持旅游相关措施，包括文化和环境遗产及当地公共设施的维护与修复，同时费用也有助于管理游客流量。
新西兰的国际游客保护与旅游税设定为100新西兰元，用于支持游客基础设施和体验、自然景观和生物多样性的保护与修复，以及更广泛的旅游优先事项。因此，游客主要通过该税项维持的目的地和服务获益。
日本于2026年7月1日将国际观光税提高至每人离境时3000日元。其收入用于支持更便捷的旅行、更好的游客信息、基于当地文化和自然的旅游资源，以及管理过度旅游的措施。
泰国资金将流向何处？
泰国的模式结合了上述目的地层面的福利与拟议的保险部分。在扣除征收成本和保险费用后，政府预计至少保留80亿泰铢用于旅游开发，包括景点修复、自然资源保护与修复、旅游推广和社区支持。这将为行业提供除年度国家预算外的经常性资金来源。
Surasak解释说，该政策旨在创造旅游资金，提供保险保护，支持医院收回治疗费用，减轻纳税人负担，并将支持流向旅游目的地和社区。
保险部分还有助于支持治疗外国患者的医疗服务的财务可持续性。根据公共卫生部长Pattana Promphat的说法，2024年32家医院的数据显示，外国患者总费用为169.57亿泰铢，其中收回了99.35亿泰铢。因此，医院每开具100泰铢账单仅收回约59泰铢，留下约70亿泰铢的缺口。
政府认为，计划中的保险是改善符合条件游客治疗费用回收的一种途径，同时让他们在停留期间获得更大保护。
企业还建议对该基金实施强力的透明度措施。他们希望公开收入、拨款、保险成本和旅游开发项目的结果，并建立允许监督基金运作的监管机制。他们还提议豁免边境贸易商和频繁跨境旅客。
在线咨询收到了5954份回复，80.5%支持草案，78.3%支持450泰铢的费率。在提出的征收方式中，36.26%的人倾向于将费用加入机票中，以最大限度减少额外程序和入境时可能出现的延误。
该部将结合咨询论坛的反馈与在线调查结果，在提交国家旅游政策委员会和内阁之前进行整合。此外，还计划与航空公司、移民局及其他机构就征收方式、豁免、保险采购和基金支出进行进一步讨论。
比较显示，游客收费日益成为游客帮助资助其所用目的地的一种方式。威尼斯、新西兰和日本主要通过游客使用的地方、服务和系统来回报价值，而泰国的提案则增加了一项更直接的福利：为付费游客提供保险保护，同时长期投资于更安全、管理更完善的目的地和更广泛的旅游业。
Jarupong Krisanaraj
Jarupong是一名专注于技术和可持续发展领域的记者和翻译人员。
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