路透社于 2026 年 10 月 26 日发表的一项调查显示,缅甸通过与一家泰国燃料贸易商签订合同,将通过伊朗购买的航空燃油伪装成从南非进口的柴油。
该报告利用了航运记录、卫星图像和商业文件来追踪货物,同时缅甸外汇监管机构的一封信显示,当局已批准将航空燃油标识为柴油的进口文件。
调查结果详细说明了尽管美国针对缅甸航空燃油行业实施制裁,燃料仍通过涉及泰国银行账户付款的合同继续进入缅甸。
**价值 1580 万美元的合同被描述为南非柴油**
其中一笔交易涉及缅甸能源经纪商 Dynamic Wave 和泰国的 Tawan-Oil Trading,双方签署了一项价值 1580 万美元(约合 5.34 亿泰铢)的协议,涉及一批据称来自南非的柴油。
然而,联合国(UN)的数据以及来自航运和能源数据提供商 Vortexa 的信息显示,2025 年南非与缅甸之间并没有相应的燃料贸易。
相反,SynMax Intelligence 的航运记录和卫星分析表明,油轮 Reef 于 2025 年 12 月向缅甸运送了伊朗航空燃油。SynMax 追踪了该船从伊朗阿巴斯港到东南亚的航程。
路透社称其调查是首次揭示缅甸隐瞒伊朗航空燃油购买的方法以及参与交易的实体。
**监管机构批准使用柴油标签**
一份日期为 2025 年 11 月 30 日的信函表明,缅甸军方当局参与了这一安排。
在 Reef 抵达前几天,该国的外汇监管机构通知 Dynamic Wave 的客户,进口文件将把交付描述为柴油而非航空燃油。
该信函还授权 Dynamic Wave 及其客户、部分由缅甸军方支持政府拥有的 National Energy Prime Aviation Services Company,为这批货物向 Tawan-Oil Trading 付款。
向路透社提供文件的激进组织 Justice for Myanmar 于 10 月 26 日发表了自己的调查结论,认为军方当局正在进口被错误标记为柴油的航空燃油。
该组织支持对缅甸航空燃油进口实施进一步制裁,并解释说其文件来自曾短暂公开访问的由缅甸军政府控制的服务器。
路透社通过 DuckDuckGo 搜索引擎找到了其中一个文档的不活跃链接,表明该文档此前曾托管在服务器上。文档中的交付日期和燃料数量也与该通讯社单独审查的伊朗航空燃油发货记录相符。
**合同指定付款至泰国银行账户**
燃料销售合同要求将款项支付至 Tawan-Oil Trading 在暹罗商业银行(SCB)的账户。路透社无法确定 SCB 是否知晓该贸易商的业务性质。
联合国专家在 2024 年的一份报告中认定 Tawan-Oil Trading 是向缅甸军方供应航空燃油的供应商,并将 SCB 描述为军方采购的主要促成者。Tawan-Oil Trading 未对这些指控发表评论。
在该报告发布后,SCB 坚持认为其遵守反洗钱法律,且其与缅甸相关的交易是合法的,与武器贸易无关。
针对路透社在最新调查中关于其与 Tawan-Oil Trading 商业关系的多次置评请求,该银行未作出回应。
Tawan-Oil Trading 和监管泰国金融行业的泰国央行也未对相关问题作出回应。
泰国监管机构在 2024 年指示银行更仔细地审查涉及缅甸的交易,以确保符合制裁和反洗钱要求。
**较早的一批货物显示出类似的差异**
路透社称,12 月的交付并不是第一笔根据将其标识为柴油的文件进入缅甸的航空燃油 shipment。
2025 年 5 月,Dynamic Wave 同意从 Tawan-Oil Trading 购买 200,200 桶,依据的是从军政府控制服务器获得的另一份合同。该协议也将燃料描述为南非柴油。
该协议要求在一个月内交付至仰光,并指定将 2600 万美元(约合 8.79 亿泰铢)支付至 Tawan-Oil Trading 的 SCB 账户。
然而,随附的发票包含暗示货物为航空燃油的详细信息。
据华盛顿州立大学航空燃油专家 Joshua Heyne 和能源信息提供商 Platts 的数据称,文件中列出的密度与航空燃油规格相符,而非在东南亚销售的柴油规格。
声称的价格也比全球柴油基准高出 50% 以上。
航运记录显示,油轮 Noble 于 2025 年 6 月 17 日在仰光停靠,载有略低于 20 万桶 destined for Dynamic Wave 的航空燃油。
SynMax 的卫星分析表明,Noble 在阿巴斯港装载货物,这与 Reef 在 12 月 shipment 的情况相同。在前往仰光的途中,Noble 传输的位置信号使其目的地看起来像是孟加拉国的吉大港。
这两艘油轮的管理人未通过其网站上列出的联系方式回复问题。
**尽管有制裁,燃料供应仍在继续**
美国于 2023 年对缅甸航空燃油行业实施了针对性制裁,理由是军方在针对叛乱领导人的起义运动中轰炸平民目标造成死亡。购买伊朗石油和燃料的人也面临广泛的美国制裁。
缅甸军方于 2021 年从昂山素季民选政府手中夺取权力,引发了内战。
联合国在 8 月表示,军方空袭已造成数千人死亡,其中包括许多平民。缅甸外交部回应称,武装部队行使了最大程度的克制以避免伤害平民。
根据路透社 2026 年 1 月发表的一份报告,伊朗在 2024 年 10 月至 2025 年 12 月期间是缅甸军方的主要航空燃油供应商。大部分贸易由后来更名为 Maris 的 Reef 以及 Noble 承运。
路透社在 10 月初报道,引用进一步的卫星图像和 SynMax 分析称,2026 年 shipment 仍在继续。
这项调查突显了制裁的局限性,持续的燃料交付为伊朗赚取外汇,并维持缅甸的商业航空和军事航空行动。
Dynamic Wave、National Energy Prime Aviation Services Company、缅甸军方支持政府及外汇监管机构的发言人,以及伊朗外交部均未回复路透社的问题。美国财政部也未就 shipment 相关问题作出回应。
(《国家报》编辑团队)
