世界经济论坛《2026年旅游与旅游业发展指数》（https://www.weforum.org/publications/travel-tourism-development-index-2026）显示，泰国在110个经济体中上升10位，升至第38位。该排名上升反映泰国旅游业韧性，但也暴露结构性短板，可能拖累泰国冲击全球前30名的目标。泰国得分为7分制中的4.35分，比2024年版上升5.6%。
世界经济论坛将泰国列入进步最快的10个经济体之一，其中7个位于东南亚和南亚发展中地区，包括老挝（上升6.1%）和马来西亚（上升5.8%）。
泰国旅游局前局长育塔萨·素帕颂表示，排名升至第38位证明泰国旅游业吸引力与韧性仍然强劲。但他指出，新加坡、马来西亚和印度尼西亚正通过基础设施与科技取得优势；单纯依赖文化、自然、免签入境和低价，并不能保证未来领先地位。他认为，泰国的下一步不是继续追求游客数量，而是“管理增长的艺术”。
在东盟地区比较方面，新加坡以4.89分位居区域第13位并上升1位；印度尼西亚位列第23位（4.56分），下降1位；马来西亚进步最大，跃升13位至第26位（4.50分）。泰国以第38位紧随其后，领先于越南（第52位，上升7位）、菲律宾（第57位，上升8位）和老挝（第75位，上升10位）。柬埔寨未被纳入本版覆盖范围。泰国得分高于东南亚4.32分的平均水平。
世界经济论坛指出，亚太地区是进步最快的区域，平均分上升3.6%，因为该地区继续从疫情后延迟重启中复苏。东南亚在文化资源和信息通信技术准备度两大支柱上取得全球最大涨幅，分别提升26.5%和14.7%。文化资源也是泰国最突出的进步领域。该支柱整体提升26.5%，成为整个指数中提升最快的支柱；泰国在该支柱提升42%，为所有经济体中最大。签证开放程度是更大趋势的一部分。世界经济论坛发现，2024年至2026年间，仅约三分之一经济体放宽签证要求，其中亚洲-太平洋和中东地区进展较多。育塔萨将免签政策列为泰国优势之一。
《泰叻报》记者Thanawan Winaisathien（https://www.thansettakij.com/business/tourism/671872）报道指出，在指数17个支柱中，泰国在吸引游客方面表现较强，但在将游客转化为持久价值方面较弱，并存在5个结构性短板。
泰国得分最低的领域是旅游业的社会经济影响，排名106。大量资金在行业中流动，但较少惠及本地社区，许多收入流向大型企业和跨国公司，高收入岗位也较少。环境可持续性排名第76，因为旅游业增长高度依赖化石燃料发电。
酒店和游客接待设施未能跟上需求，热门目的地出现容量瓶颈。地面与港口基础设施排名第43，道路密度和公共交通薄弱，难以将游客分流到二线目的地。人力资源排名第50，缺少具备专业技能及数字能力的人员。
世界经济论坛警告，到2035年，全球旅游业可能出现4300万劳动力缺口，占比16%。泰国在信息通信技术方面排名第58，连接能力和数字支付有所改善，但小型企业较少使用人工智能和云工具。
“廉价目的地”时代也在结束。泰国曾在全球价格竞争力方面排名第7，但世界经济论坛发现，由于旅行成本增速快于通胀，四分之三的经济体价格竞争力下降。
当泰国成本接近马来西亚或台湾地区水平时，游客会更加权衡性价比，而性价比取决于基础设施、清洁度、安全和服务创新。
该分析识别出三项如果未处理可能演变为危机的风险。
第一，免签政策带来的游客涌入速度，可能快于道路、机场、交通和本地公用设施的承载能力，进而造成垃圾、污水、基础设施受损和体验下降，并损害国家旅游品牌。
第二，依靠游客数量弥补更高成本，只会加深拥堵。
第三，如果泰国旅游经营者不能利用技术管理游客流量和收入，收益将流向外国在线旅游平台。
育塔萨提出冲击前30名的5项政策建议。
第一，将环境可持续性提升为国家议程。具体可包括为酒店安装太阳能板、建设污水处理系统并减少塑料垃圾提供低息绿色融资，同时对国家公园、世界遗产地和岛屿实施严格承载力管理，并通过动态定价引导游客转向淡季。
第二，填补投资缺口并连接二线目的地。通过公私合营解决最后一公里问题，用电动小巴连接机场、铁路站与景区，并推出联票；同时修订区域划分规则和酒店法，允许生态旅宿等新型投资。
第三，打造长寿旅游和医疗枢纽。将医疗服务、房地产、水疗、营养和社区健康整合为一个以预防保健为核心的生态系统，并为来自发达经济体的退休者提供长期停留签证和医疗保险。目标是提高每位游客收入，而非增加游客数量。
第四，将数据与人工智能视为国家基础设施。建立国家开放数据知识图谱，汇集地点、住宿、活动、节庆和交通网络，并采用开放标准，使全球人工智能和搜索工具能够准确展示相关信息，从而提高二线目的地可见度。
第五，提升服务业人力资本。与职业院校合作搭建国家级技能提升平台，培训服务业中的人工智能应用、第三语言以及高端酒店服务技能；同时改善薪酬、工作条件和时间灵活性，以吸引熟练劳动力回到旅游业。
育塔萨表示，只有当旅游业能够建立公平分配收入、并为后代创造持久价值的财富生态体系时，泰国才可能进入全球前30名。
本文编辑团队：泰国《民族报》编辑团队。
