世界银行集团常务董事兼首席知识官帕斯卡尔·多诺霍星期五（10月16日）在曼谷举行的2026年国际货币基金组织和世界银行集团年会期间一个论坛上表示，加大气候适应投资可在全球范围内创造或保护相当于1.5亿个岗位的就业机会，并强调加强应对气候变化韧性的经济收益。
他在名为“资助韧性绿色经济”的泰国主办活动上发言时强调，气候行动应支持经济发展和就业，同时反映各国的优先事项。
他说：全球若更加重视气候适应，最多可创造或保护1.5亿个岗位。
多诺霍认为，对气候韧性的投资不应仅被视为环境支出，而应被视为保护生计、加强经济安全和支持可持续增长的机会。
他还强调，应改善能源获取、可负担性和安全性，尤其是对经济效益可能需要较长时间显现的项目而言，这一点更为重要。
世界银行气候融资达到960亿美元
多诺霍概述了已投向气候相关活动的金融资源规模，指出2026财年，世界银行集团已从其自身资产负债表提供480亿美元，并另撬动480亿美元私人资本。
960亿美元的融资总额，凸显出多边开发银行在支持气候投资和吸引私人部门参与方面日益重要的作用。
他表示，这些机构可以通过两条主要途径加快转型：一是动用公共资源支持各国选择的发展优先事项；二是通过监管改善、担保和保险机制撬动私人投资。
这些措施有助于项目获得资金，否则项目可能因投资风险或回报不确定而无法获得融资。
多诺霍还强调，应将气候考量纳入更广泛的发展战略，而不是把环境目标作为单独优先事项对待。
他透露，世界银行集团80%的国家伙伴关系框架借鉴了国家气候与发展报告，帮助各国政府识别同时支持经济发展和气候韧性的政策与投资。
该机构还寻求在这些报告中更加重视就业创造，认为将气候政策纳入更广泛经济发展，可以使相关努力更加可持续。
投资者信心是绿色转型融资的关键
国际证监会组织主席、比利时金融服务与市场管理局主席让-保罗·塞尔韦强调，投资者信心对于动员私人资本参与绿色转型至关重要。
他认为，国际公认的可持续发展报告标准可以帮助投资者评估环境风险、比较企业并作出知情投资决策，从而鼓励资本流向可持续项目。
塞尔韦说，已有80个司法管辖区自愿决定采用国际可持续准则理事会标准，这表明投资者越来越需要可比的可持续发展信息披露。
他强调，只有在国内得到有效实施时，全球标准才具有真正附加价值。
不过，他也强调，可持续发展报告要求应保持适度，并聚焦重大信息，同时指出国际证监会组织和世界银行正帮助市场参与者实施这些标准。
他还把共同的可持续发展报告标准与投资者信心联系起来，并强调挑战在于如何将可用的全球资本引导至国内私人投资，以支持绿色转型。
泰国将绿色转型与经济安全联系起来
泰国财政部副部长桑提坦·萨提拉塔强调气候韧性与经济稳定之间的联系，认为2026年迄今经历的能源冲击已使两个目标更加接近。
他说：由于今年迄今为止我们仍然经历的能源冲击，气候韧性目标和经济稳定目标已经趋同。实际上，更加绿色也有助于增强韧性。
桑提坦表示，泰国对进口能源的依赖仍是一个重要经济脆弱性，净能源进口相当于国内生产总值的近10%。
为应对这些挑战，政府正推进三项优先事项：稳定经济、加速能源转型和扩大投资。
第一项是将普惠性燃料补贴转向对家庭和企业的定向援助，减轻国际油价波动给公共财政造成的压力。
第二项是促进可再生能源，包括对家庭太阳能装置提供财政激励，并推进改革，使家庭和小企业更容易接入电网。
在这一思路下，电力用户可越来越多地同时成为生产者；同时，基础设施投资将支持电网现代化和输电能力提升。
桑提坦还介绍了由世界银行和泰国金融机构参与的低碳城市项目。该倡议将支持太阳能装置、改进能源管理，以及用于衡量建筑和工业区减排情况的数字系统。
其目标是创造可出售给国际买方的核证碳信用，从而可能为国家绿色转型创造更长期融资。
让气候适应具备财务可行性
尽管对可持续投资的兴趣日益增长，气候适应融资仍是一项重大挑战。
金融与可持续发展研究院院长、可持续投资能力建设联盟主席马骏警告称，适应类项目在绿色融资中所占比例仍然相对较小。
他表示，许多此类项目难以吸引投资，原因是缺乏足够收入或可行商业模式来偿还贷款。
不过，技术创新有助于使气候适应更具财务吸引力。
例如，用于商业利用并减少洪涝的雨水收集和处理系统、提高农业生产率的耐旱种子，以及利用天气预报减少用水量和运营成本的智能灌溉系统。
马骏强调，需要把技术提供方与潜在用户联系起来，并确保慈善资金支持项目准备，以便在商业贷款机构和开发银行介入之前形成成熟项目。
这类做法有助于弥合气候适应需求与实施解决方案所需资金之间的差距。
对世界银行集团而言，更广泛的信息是，气候韧性与就业创造应相互支撑。通过结合公共资源、私人投资和适当政策，各国可以增强抵御气候冲击的能力，同时为经济发展和就业创造机会。
