世界银行集团行长阿贾伊·班加对路透社表示,世界银行正与30至40个国家讨论潜在危机援助支持,以应对中东冲突导致的能源和粮食生产成本上升。班加在曼谷谈及本周国际货币基金组织和世界银行年会前说,全球经济迄今表现出相对韧性,部分得益于人工智能领域的大量投资以及全球石油供需的调整。这种韧性意味着,在中东战争于2月底爆发后,世界银行推出250亿美元危机融资窗口之初,只有较少国家寻求援助。不过,柴油和化肥价格显著上涨,叠加超级厄尔尼诺等风险,正在加剧发展中经济体的压力。班加说,未来数月可能有更多国家寻求动用250亿美元危机融资工具以及另外350亿美元可用资源,二者构成500亿至600亿美元的初步融资规模;后一规模中,350亿美元可通过重新调配现有世界银行项目资源获得。班加说,世界银行已经做好准备,正与30至40个国家展开对话。若全球形势显著恶化,世界银行最多可提供1000亿美元资金,超过新冠疫情时期约700亿美元的拨款规模。受疫情时期大规模支出和随后通胀冲击影响,发展中经济体在新冲击面前财政空间有限。世界银行估算,发展中经济体2026年欠外部债权人债务约4000亿美元,其中利息支出约占总规模三分之一。在此背景下,世界银行更加重视撬动私人投资。该机构在截至6月的财年吸引创纪录的1120亿美元私人资本,高于上一财年的690亿美元,并达到2022年记录的3倍以上。世界银行另动用自有资源部署1230亿美元,使总融资规模达到2350亿美元。班加表示,由于许多西方国家减少官方双边发展援助,撬动私人资本愈发重要。他预计,通过扩大多边投资担保机构的政治风险担保、增加本币融资以及推进监管改革,私人资本动员还将进一步增长,以提升发展中市场对国际投资者的吸引力。私人投资增长并未均匀分布。阿根廷和印度等上中等收入国家吸引约500亿美元私人资本,孟加拉国和安哥拉等中低收入国家获得约370亿美元,只有约30亿美元流向低收入国家。班加说,小型经济体尚未实现充分扩散,仍面临挑战。世界银行预计将在曼谷会议期间宣布新举措,确保微型、小型和中型企业获得更多私人资本。按区域看,拉丁美洲和加勒比地区吸引363亿美元私人资本,非洲吸引220亿美元,欧洲和中亚地区吸引213亿美元,南亚吸引192亿美元。巴西、印度、土耳其、罗马尼亚、尼日利亚、阿根廷、南非、孟加拉国、墨西哥和智利是10个最大受援国家。班加还说,世界银行与国际货币基金组织正合作应对发展中经济体债务压力,包括努力加强国内财政收入动员。世界银行已为安哥拉和科特迪瓦安排债务换发展方案,并为阿根廷安排组合式担保。另有14至15个相关操作正在推进,旨在帮助这些国家以成本较低的新债务替换旧的高成本债务。由此节省的资金可转而投入教育、医疗、供水或环保项目。班加于2023年6月开始担任世界银行集团行长五年任期,他将创造就业和扩大私营部门参与列为世界银行发展战略的核心。
