东部经济走廊办公室(EECO)正制定新的发展规划,将更多重点放在电力、水资源和其他公共事业领域,因为该区域需要承接数据中心和其他高科技产业。
EECO秘书长丘拉·苏克马诺普10月12日表示,下一份整体发展规划覆盖2028年至2032年,范围为差春骚、春武里和罗勇三府,接续目前有效期至2027年的规划。
他在民族报集团举办的“EEC永不停歇:基础设施”高端圆桌论坛上表示,新兴产业越来越依赖大量电力和水资源,因此东部经济走廊需要将更多注意力转向基础设施和公共事业。
EECO还负责制定一份15年发展框架,以指导走廊的长期方向。
丘拉说,发展必须可持续,并同时解决多个问题;其中最重要的是基础设施和公共事业。
引导东部经济走廊发展的四项规划
整体框架包含四个主要规划。
第一项涉及土地利用,以确定不同地区和区域的角色,类似于城市规划。
第二项涵盖基础设施和公共事业,确定每个地点适合建设何种基础设施。
另外两项分别涵盖EECO的运作事项和政府的单一窗口服务系统。
丘拉说,还将与发展战略同步制定详细空间规划,涵盖城市开发以及基础设施和公用事业网络。
他说,现行规划下取得的项目进展仅达到原本目标的大约一半,部分项目出现延期,部分项目尚未启动。
EECO正持续监督实施情况,并等待最新2026年进展评估。
四大旗舰项目构成东部经济走廊门户
丘拉说,自2018年发展启动以来,东部经济走廊一直与四个大型基础设施项目紧密相关。
林查班港是进口生产原料和出口的主要集装箱门户,马塔普特港则承担能源门户功能,包括进口供工业和发电使用的天然气。
乌塔保机场旨在为东部经济走廊三府及周边地区提供直达客流。
第四个项目是连接三座机场的高铁,设计目标是把乌塔保与素万那普机场和廊曼机场连接起来。
他说,这四个项目与东部经济走廊同步发展,用以展示其具备增长准备,并意在带动更多投资。
铁路连接旨在重塑城市形态
丘拉说,三座机场之间的铁路并不只是追求高速行驶。
一个目标是改善曼谷与东部经济走廊之间的流动,实际上拉近两个经济区域。
另一个目标是可达性。该铁路规划设9个车站,预计也将带动差春骚、春武里、是拉差和芭提雅等地区的车站周边发展。
他说,即使列车时速不是250公里,而是160公里,铁路运输相比公路运输仍可具有优势。
他补充说,东部铁路网络最终需要从乌塔保延伸,通向罗勇和尖竹汶。
如果高铁项目在无法推进的最坏情况下,仍需要有其他方案改善曼谷与东部经济走廊的联通,可能的途径包括升级泰国国家铁路的既有网络。
货运增长可能给铁路和公路带来压力
曼谷—差春骚—是拉差铁路走廊还需要容纳林查班港的扩张。
丘拉说,如果铁路承担最终1800万集装箱中的30%,该铁路系统除客运外,每年可能需要承担约600万集装箱货运量。
因此,将高速客运服务与货运业务分离,有助于避免铁路网络拥堵。
公路拥堵是另一个担忧。
如果未来五年集装箱量大幅上升,铁路货运活动较目前水平可能增加数倍;同时,春武里和罗勇靠近港口的企业仍会大量依赖卡车,因为其运输距离较短,铁路并不实际。
即使是空集装箱移动,也可能给道路带来显著压力。
水资源和电力成为东部经济走廊规划核心
丘拉说,过去东部经济走廊的基础设施规划高度集中于交通,而社区越来越呼吁更多关注社会和环境需求。
因此,新一轮规划更加重视水资源和电力。
新的高科技产业高度依赖电力,数据中心是要求最高的用户之一。
EECO正在估算2037年之前的电力和水资源需求,并纳入数据中心和其他新产业预期投资。
水资源管理规则也在收紧。
在东部经济走廊指定投资和工业区运营的企业,必须处理废水,并至少循环再利用其用水量的25%,以减轻对常规供水系统的压力。
数据中心推动电力需求
丘拉提醒,数据中心运营商申请的电力需求可能高估实际未来需求。
例如,一个全球客户需要400兆瓦,可能接触多家数据中心供应商,而每家供应商都可能申请足以满足同一潜在客户的电力容量,尽管最终可能只有两三个项目落地。
尽管如此,丘拉说,AI数据中心的底层需求不太可能下降,因为用户越来越需要速度和算力。
如果泰国无法提供足够电力,投资者可能转向电力供应更为充足的地点。
他说,数据中心也可以为新科技业务提供生态系统,包括专门的AI、自动驾驶汽车和医疗技术。
如果没有这种基础设施,泰国可能仍主要停留在技术应用者角色,难以成为新技术开发者。
他说,电力是一切的根基,已经成为基本公用事业,并补充说电力和水资源都必须谨慎管理,因为二者都是有限资源。
基础设施寻求民间资本投入
EECO还计划向民间部门开放更多基础设施开发。
丘拉说,电力、水和交通网络不能只在东部经济走廊三府范围内规划,因为它们必须与走廊之外的系统相连。
基础设施可以通过三种总体模式开发:政府直接投资、政府监管下的民间投资,或公私合营伙伴关系。
他说,优先事项应该是确保基础设施建成,而不是执着于特定运营商。
电力基础设施包括发电和输电,而水资源系统则包括水库、水坝、渠道和管道,在水送到公用事业或工业用户之前均需规划。民间企业和工业项目区因此可以参与开发部分系统。
丘拉说,要吸引投资者,东部经济走廊必须变得更加敏捷,并具备更快交付基础设施的能力。
民间参与有助于强化现有资产,并加快推动发展,以使东部经济走廊在区域投资日益转向数字和高科技产业的背景下保持竞争力。
