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泰国与柬埔寨在新加坡会谈中就海洋划界达成和解共识,但在2001年协定问题上存在分歧

泰国与柬埔寨于2026年9月15日在新加坡发表开幕声明,均支持和平解决两国重叠的海洋权益主张,但在2001年谈 […]

泰国与柬埔寨于2026年9月15日在新加坡发表开幕声明,均支持和平解决两国重叠的海洋权益主张,但在2001年谈判框架的崩溃及导致双方走上协商程序的外交行为上存在严重分歧。

两国在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)下设立的协商委员会首次会议上阐述了各自立场。会议定于9月14日至16日举行,期间将审议程序规则及后续工作框架,并听取双方开幕声明。

泰国代表团由副总理兼外交部长西萨克·蓬吉德率领,成员包括外交部、泰国皇家海军及能源部代表。柬埔寨代表团由副总理兼外交与国际合作部长普拉·索赫恩带队。

【和平解决与重建信任的共同目标】

两国在三个议题上存在共同立场:一是国际法,双方均认可国际法及《联合国海洋法公约》作为和平解决海洋分歧的框架;二是海洋权益,双方均支持公正持久的划界安排以保护各自权益;三是双边关系,双方均认可此次程序对两国作为邻国未来具有重要意义,并支持努力重建信任、促进和平与繁荣。

尽管如此,两国对此前谈判失败的原因及参与当前程序的理由给出了不同解释。柬埔寨明确提议以临时联合资源开发作为最终划界协定的替代方案。泰国的开幕声明则聚焦于海洋划界,并未明确背书该提议。

【柬埔寨援引历史经验并指责协定被终止】

普拉·索赫恩援引柬埔寨从吴哥王朝、法国殖民统治到战争及红色高棉政权的历史,阐述该国对和平的深刻珍视。他认为,这些经历奠定了柬埔寨承诺和平、非武力解决争端的立场。

普拉表示,泰柬海洋边界讨论始于1995年,并促成了2001年谅解备忘录(MOU)。他指出,尽管柬埔寨一再呼吁遵守该协定,泰国仍于2026年5月5日单方面宣布终止该协议。

普拉坚持认为,终止协议使柬埔寨别无选择,只能启动《联合国海洋法公约》下的协商程序。柬埔寨希望达成划定单一海洋边界的协定,或在最终划界前采取临时安排以实现资源联合开发。

普拉还援引柬埔寨在国际法院(ICJ)的经历,证明其对国际机构及和平解决争端的信心。他希望泰国能建设性参与,并认为该过程有助于恢复双边关系。

普拉将和平成果与两国共同利益及东南亚国家联盟(东盟)的更大稳定性联系起来。

【泰国反驳柬埔寨关于谈判失败的叙述】

西萨克驳斥了柬埔寨将泰国描绘为无视国际法且使金边无计可施的说法。他将柬埔寨“别无选择”的论断称为“纯属虚假”和“对事实的公然歪曲”。

西萨克表示,2001年谅解备忘录在25年间仅促成了两轮官方会谈,未产生实质性进展。泰方解释终止框架的决定旨在为谈判开辟新起点。

西萨克称,他曾提议进行海洋划界直接谈判,若六个月内未达成协议,再共同参与协商。他认为柬埔寨未接受该方案。

西萨克还指责柬埔寨占据道德高地并在国际上自扮受害者。他提及两国领导人私聊录音的公开披露,并指控柬埔寨火箭弹袭击泰国平民,以及柬埔寨布设的地雷导致泰国士兵截肢。

西萨克认为这些行为与柬埔寨声称尊重国际法相矛盾。他进一步指责金边将双边关系用于短期国内政治利益,称这煽动了公众情绪并加剧了紧张局势。

【泰国坚持象岛主权不在程序范围内】

西萨克指出,此次程序仅涉及泰国与柬埔寨在泰国湾的海洋划界。他重申泰方依据1973年王室宣言确立的海洋立场。

西萨克强调,协商“不涉及陆地主权”,包括象岛。泰国继续拒绝柬埔寨1972年划定的大陆架界限,曼谷认为该线缺乏法律依据。

西萨克表示,泰国本着诚意参与,仍准备好进行务实谈判。他认为外交应有助于重建信心并寻求可接受的解决方案,而非沦为争夺单方利益的手段。

西萨克呼吁双方展现政治意愿,并希望柬埔寨能与泰国合作寻求持久解决方案,使后代受益。

(来源:《曼谷邮报》编辑团队)

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