泰国于2026年9月8日（星期二）在曼谷举行的一场公开听证会上公布了电力发展规划草案。该草案预计，到2050年将部署多达9,000兆瓦的小型模块化核反应堆（SMR）产能，以确保全天候清洁能源供应，并满足数据中心和电动汽车日益增长的用电需求。
泰国能源部常务秘书巴叻·辛素帕萨表示，泰国电力生产局（EGAT）将主导首个300兆瓦的核能项目。该项目旨在国际原子能机构（IAEA）准则的监管与标准下建立公众信心，待时机成熟后再考虑引入私营部门参与。此次听证会由泰国能源部下属的能源政策与规划办公室（EPPO）在拉玛花园酒店大宴会厅举办，汇聚了政府机构、私营企业、能源开发商及民间社会组织的代表。巴叻在介绍2026至2050年电力发展规划（PDP 2026）草案时指出，将充分吸收各界反馈对规划进行修订，以契合泰国实际需求。
小型模块化反应堆（SMR）是草案中保障可靠清洁能源供应的核心选项之一。巴叻表示：“SMR是满足清洁能源基荷电力需求的理想方案。其供电稳定且零温室气体排放。反应堆规模较小，采用被动安全技术，具备自主冷却能力。” PDP 2026将保持灵活性，预计每两至三年根据技术和经济形势进行调整。若SMR技术落地延迟，政府将采取备用方案，包括扩大太阳能发电并配套储能系统（BESS），或采用配备碳捕集与封存技术（CCS）的天然气发电。这些替代方案旨在确保电力供应安全、清洁且可持续。
针对电网压力，巴叻指出，目前电力需求意向总量已达22,000至30,000兆瓦，主要受数据中心和电动汽车快速发展驱动。他强调，泰国经济高度依赖电力。要吸引全球科技公司赴泰建立数据中心及人工智能（AI）业务，必须提供大量稳定、可靠且符合国际环保标准的清洁能源。政府或将筛选数据中心项目，确保其真正为泰国数字经济创造价值，并助力AI产业基础建设。迈向净零排放的清洁能源转型是吸引外资与贸易的关键。巴叻表示：“全球大型企业正优先选择低碳产品与零碳供应链。PDP 2026必须致力于到2050年实现净零排放目标。否则，泰国的对外贸易与投资将不可避免地受到冲击。”
目前泰国电力备用容量约25%，短期内尚可应对。更紧迫的任务是加强输配电基础设施，以承载激增的需求。电网升级预计需投入3000至7000亿泰铢，用于智能电网改造及安装同步调相机等设备以维持频率稳定。相关资金将由泰国三大电力机构共同承担。
在电价方面，基于现有燃料结构假设，PDP 2026计划将规划期内的平均电价控制在每千瓦时不超过3.88泰铢。但巴叻提醒，数据中心等需要优质绿电的企业，其电价可能需反映实际发电成本，因此可能高于普通居民用户。此外，电力市场化改革是草案的另一重点。国家能源政策委员会（NEPC）已指导扩大直接购电协议（PPA）规模，突破现有的2,000兆瓦配额，将适用范围从数据中心扩展至其他寻求绿电的行业。政府还计划推广第三方电网准入（TPA），允许使用国有电网输电，并鼓励家庭广泛安装屋顶光伏系统。
巴叻强调，电网必须具备足够的韧性与灵活性，以应对可再生能源（尤其是仅白天发电的太阳能）的波动。用电数据显示，随着越来越多的用户在白天发电自用，用电高峰已推迟至晚上9点至10点。因此，草案必须将电网稳定性置于首位，确保全年365天24小时不间断供电，实现用户用电“即开即有”。巴叻邀请行业、企业及公众在为期一周的咨询期内提交意见，并强调PDP 2026是面向全体泰国国民的规划。草案将在吸收意见后定稿，提交至国家能源政策委员会及内阁审批，预计整个流程将在1至2个月内完成。
（The Nation 编辑部）
