泰国已将网络犯罪和跨国犯罪列为国家优先事项,联合警方、金融调查人员、政府机构、银行、科技公司及外国合作伙伴,旨在加速从情报收集到账户冻结、逮捕、资产没收、受害者救援及起诉的整个流程。
核心平台名为“SHIELD”(欺诈与人口贩卖信息交换与关联数据库)。该平台由泰国皇家警察开发,基于网络,用于记录、分析和交换有关网络诈骗及人口贩卖的情报,并将证据、通讯记录、金融交易及跨境活动信息进行关联。
该平台建立在泰国国际反诈骗与人口贩卖团伙指挥中心(代号“作战室”IAC)及皇家警察反网络诈骗中心的基础之上。
十国联动,构建统一信息网络
泰国将SHIELD定位为国际作战枢纽,而非仅限于国内的数据库。
在7月平台上线之际,已获得澳大利亚、中国、印度、日本、马来西亚、尼泊尔、菲律宾、韩国、美国和越南等十个伙伴国的支持。该联盟汇聚了主要受害者市场、区域中转站以及在网络犯罪、金融情报及执法领域具备较强能力的国家。
更广泛的架构还涉及国际组织。泰国已扩大与联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)及国际刑警组织(INTERPOL)的反欺诈合作;同时,国际移民组织(IOM)为人口贩卖受害者(包括在网络诈骗行动中受剥削的人员)提供援助、保护及遣返安置支持。
超越FBI:构建更广泛执法联盟
美泰合作依然重要,但已融入更广泛的国际网络中。
今年3月开展的“联合捣毁行动周”期间,泰国皇家警察反网络诈骗中心与美国联邦调查局(FBI)、美国司法部诈骗中心打击部队、Meta公司,以及英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、菲律宾和印度尼西亚的执法伙伴展开了合作。
Meta公司封禁了与诈骗中心网络相关的15万余个账户,泰国警方则逮捕了21名嫌疑人。此次行动此前在2025年12月的试点行动中已清除5.9万余个账户、主页及群组。
此后,泰美双方同意扩大在反诈骗网络、毒品贩运及人口贩卖方面的情报共享与合作。然而,参与国家的广泛范围表明,泰国的战略已远超其与美国的双边关系。
曼谷还于6月7日至10日承办了第26届FBI国家学院协会亚太区复训会议。来自26个国家的150余名高级执法代表以“团结行动:在数字时代打击跨国有组织犯罪”为主题,就网络犯罪、人口贩卖、洗钱、毒品及有组织犯罪进行了深入研讨。
澳大利亚:长期作战伙伴
澳大利亚是泰国打击严重及有组织犯罪领域最成熟的合作伙伴之一。
2026年8月,泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯签署联合声明,承诺警方、海关、移民及金融情报机构将在反网络诈骗、人口贩卖、洗钱、毒品及非法资金流动方面开展更紧密的执法合作。
合作内容包括澳大利亚联邦警察局通过“火风暴行动”及长期运行的“风暴特遣队”(于2016年设立以打击毒品贩运及跨国有组织犯罪)为泰国反网络诈骗中心提供支持。
合作机制还延伸至湄公河-澳大利亚跨国犯罪伙伴关系、东盟-澳大利亚反人口贩卖计划、巴厘进程以及东盟边境管理合作路线图。
上述机制将调查工作与海关、法医科学、金融情报、以受害者为中心的防护以及追查并追回犯罪所得的努力紧密相连。
东盟:区域合作支柱
东盟主导的框架为泰国在双边行动之外提供了另一层合作机制。
泰国利用东盟地区论坛及区域边境管理与反人口贩卖计划等机制,交换情报、强化调查能力,并协调涉及多个司法管辖区的联合应对行动。
在2026年4月东盟地区论坛关于反恐与跨国犯罪会议上,泰国呼吁就网络诈骗开展集体行动,并就人口贩卖、毒品犯罪及边境安全加强合作。
该区域架构至关重要,因为诈骗园区、招募人员、资金渠道、受害者及数字基础设施通常不会集中在单一国家。一个犯罪网络可能在一个司法管辖区招募受害者,在另一个地区运作,在第三地接收付款,并通过多个金融系统洗钱。
曼谷:倡议召集枢纽
泰国亦通过外交手段助力塑造国际反诈合作。泰国与联合国毒品和犯罪问题办公室在曼谷联合主办“全球打击网络诈骗伙伴关系国际会议”,吸引了来自67个国家、国际组织、科技公司、民间社会及学术界的400余名代表参会。
此后,泰国相关部门将该议程推进至维也纳全球反诈骗峰会、欧盟-泰国东盟相关磋商,以及聚焦预防、起诉、受害者保护及国际合作的业务对话中。
人工智能:侧重预防而非仅用于起诉
下一步聚焦预防。通过“智能天眼运营中心”,泰国计划利用人工智能辅助监控,在主要经济与旅游区域识别异常活动,并支持快速响应。
年接待游客逾百万的呵叻沙美岛正被打造为试点区域,随后可能向其他重要旅游目的地推广。
泰国模式:以互信与高效为核心
泰国正形成的新型模式融合了四大要素:关联数据、协调行动、受害者保护及区域外交。
SHIELD数据库旨在加速情报流转。双边伙伴提供专业能力与作战资源。东盟及国际组织拓宽了系统覆盖范围,而人工智能工具则力求在威胁演变为大规模事件前予以识别。
最终形成的战略远超对美双边合作。泰国正谋求成为备受信赖的区域连接器——能够在犯罪分子利用司法管辖区之间漏洞之前,追踪资金流向、识别犯罪网络、保护受害者并协调跨境行动。
来源:www.thailand.go.th
