泰国东部经济走廊（EEC）政策委员会表示，若泰国要吸引全球资本并实现工业基础现代化，必须保障符合产业需求的土地、可靠的水电供应、具备行业技能的劳动力以及可预期的监管环境，这是泰国在吸引外资竞赛中确立的四大优先事项。
泰国东部经济走廊政策委员会秘书长周颂蓬（Chula Sukmanop）在“KT对话新视野：泰国投资指南”研讨会上指出，这四大要素构成了泰国投资策略的主要支柱。
他坦言，泰国当前产业现状令人高度关切，该行业正经历向更先进技术、更具可持续性及环境责任新经济形态的转型。在数据中心和人工智能领域，这一紧迫感尤为突出。周颂蓬估算，泰国最多只有两到三年的时间来争取当前投资周期中的实质性份额。他警告称，若未能在此期间抓住机遇，相关项目将转移至竞争国家，导致泰国永久性地被排除在区域下一阶段数字投资之外。
适宜的土地必须与产业需求匹配
首要因素是提供符合各行业运营需求的土地。周颂蓬表示，投资模式已不再局限于提供传统工业园内的大片土地。现代投资者越来越倾向于选择能够将同一供应链企业集聚运营的区域。因此，EEC办公室正围绕产业集群开发投资区域，使制造商、服务提供商及其他相关企业能够就近布局。过去两年内，已有约20个新的投资促进区获批，其中许多专为绿色产业及绿色物流企业设计。EEC还在为大型数据中心项目选址。优先选址需临近输电线路，具备可靠供水能力，并能支撑高功率需求。不同产业的选址要求各异。部分企业高度依赖水电，另一些则需靠近港口以便原材料进口和成品出口。周颂蓬表示，围绕这些特定需求提前备地，有助于缩短投资者从初步意向到实际运营的周期。
水电与清洁能源成为投资优先项
基础设施与公用事业构成该战略的第二大支柱。随着泰国准备进行全面的绿色转型，EEC办公室预计未来一两年的部分最大规模投资将投向能源与公用事业系统。新兴产业对自动化、电力和先进技术依赖度日益加深，生产过程中所需劳动力不断减少，这使得充足的水电供应成为投资决策的关键。周颂蓬指出，在过去两到三个月与投资者的洽谈中，水电问题被提及的频率远高于其他议题。这些议题对数字企业、数据中心和人工智能领域的外商直接投资尤为重要，因这些行业均需要大量且稳定的公用事业供应。“若泰国能有效管理清洁能源与水资源，这些公用设施将成为支撑投资与未来生活的平台。”周颂蓬表示。他将基础设施建设比作建造体育场，强调目标不仅是打造物理空间，更是提供一个让企业、技术及配套活动得以发展的平台。
技能储备与监管改革完善战略体系
劳动力技能匹配是第三大要素。周颂蓬称，泰国需要掌握现代目标产业所需技能的从业人员，并将人力资源与土地、基础设施并列为投资生态系统中不可或缺的一环。监管改革是第四大要素，在他看来，这是加速投资的最关键因素。规则必须允许投资者快速建厂并投入运营，而非在项目规划完成后制造不确定性或延缓资本支出。研讨会前两周，EEC代表团访问新加坡期间，政策连贯性的必要性得到凸显。当时，外国投资者直接向泰国官员质询法规与政府政策的频繁变动。周颂蓬回忆道：“投资者向我提出了一个非常尖锐的问题：泰国究竟打算怎么做？泰国是否在误导投资者？”“他们说泰国邀请他们投资，但就在他们准备实际投入资金时，规则和政策却发生了改变。”周颂蓬将数据中心和人工智能描述为“奥运级产业”，指出这些产业在全球投资网络中运营，而该网络主要由少数大型企业和头部用户主导。因此，在多个国家竞相争夺同一项目的背景下，把握时机、明确政府导向及保持政策支持连续性，对于维持投资者信心至关重要。
五大产业集群指引EEC供应链发展
尽管EEC立法涵盖12个目标产业，但EEC办公室已将其划分为五大更广泛的产业集群，以更有效地管理其供应链：医疗与健康、数字产业、现代汽车产业、生物循环绿色经济以及服务业。周颂蓬表示，服务业集群尤为重要，因为服务业项目占据了投资价值的大部分份额。集群模式还旨在建立产业间的联系。例如，数字企业与现代汽车制造商可以共享技术、服务及其他供应链环节。周颂蓬强调，仅靠吸引外商直接投资无法实现泰国所需的经济转型。该国还必须为每个目标产业构建配套的供应商、基础设施与服务。他表示，EEC的成立旨在“修复与建设”经济特定板块，将现代经济活动与可持续性及环境责任相结合。他指出，若不能率先巩固供应链的关键环节，泰国将难以吸引位于行业顶端的全球领先企业。
（国民报编辑团队）
