在曼谷商业新闻(Bangkokbiznews)圆桌会议上,专家们敦促泰国确保新一轮投资能与国内供应链建立更深层的联系,实现技术转移,并支持高附加值产业的发展,因为该国正面临日益激烈的区域竞争。
在8月27日举行的“KT对话:新视野——泰国投资博弈”论坛上,与会者指出,仅吸引资金已不足以应对现状。他们强调,泰国必须将投资转化为更强的本土能力、技能型就业和具备全球竞争力的技术。
从成本效率到安全优先的投资
泰国发展研究院(TDRI)的产业政策学者诺帕鲁·钦桑巴差伦指出,产业格局正处于真正的转型期,内燃机汽车等传统供应链正面临适应压力。泰国持续吸引了电动汽车(EV)和可支持人工智能应用的高级印刷电路板等新兴产业。然而,诺帕鲁认为,当前投资的环境与日本制造业扩张时期截然不同。
如今,产业转移更多是出于“安全优先”而非“效率优先”,尤其对中国企业而言。
“日本企业将生产迁至泰国时,我们的成本确实比日本低得多。但如今,在中国制造实际上仍比在泰国更便宜,”他解释道。
尽管泰国拥有众多自由贸易协定,零部件仍可进口而非本地采购。因此,新的外资未必能像内燃机汽车产业增长时期那样,自动形成广泛的国内供应商网络。
诺帕鲁敦促政策制定者明确将新投资与泰国供应链衔接的目标,同时为技术产业培养人才,并支持能够参与国际竞争的本土技术。
“要成为高收入国家,我认为一个重要条件是必须拥有能在全球市场竞争的自有技术产品,”他表示。
他将医疗器械视为潜在的转型产业。泰国每年进口近1000亿泰铢的医疗产品,而汽车零部件、塑料、纺织和橡胶制造商可能具备可转向该领域的能力。
他认为,挑战在于给予现有生产商足够信心,使其相信对新能力的投资能匹配可行的市场。
泰国必须在价值而非成本上竞争
普华永道泰国公司汽车行业客户群负责人史蒂夫·杨指出,在他驻泰14年间,投资逻辑已发生显著变化。
过去,外资被成本效率、竞争力和成熟的供应链所吸引。中国投资者也曾将泰国作为出口基地,以规避部分产品的美国反倾销措施。
如今,杨估计泰国的制造成本比中国高出约15-20%,且投资者日益关注熟练劳动力短缺问题,尤其是在东部经济走廊。
区域竞争对手的策略也愈发犀利。印尼利用自然资源吸引电动汽车和电池投资,马来西亚制定了半导体战略,越南则受益于其地理位置和对欧贸易协定。
“正因如此,他们变得极具竞争力,并从成本角度对泰国形成竞争优势,”他说。
杨还强调了泰国熟练工人短缺的问题,特别是在IT工程和自动化领域,指出泰国的IT毕业生数量远少于越南。
他认为,泰国应重新定位为高附加值制造中心,从“亚洲底特律”转向成为电动汽车创新中心。
政府的EV 3.0和EV 3.5政策吸引了中国制造商和组装厂,但他指出,与几十年前围绕日本车企建立的供应商网络相比,本土附加值仍然有限。
“我认为泰国不应仅仅成为中国汽车的展厅,而应成为电动汽车的创新中心,”杨指出,呼吁对高附加值组件、技术转移和研发给予激励。
他还敦促采取国籍中立的方法,即为来泰投资并带来更高价值的企业提供更大优惠。
稳定、投资与经济领航者
前商务部长兼MFC资产管理公司董事局主席兼独立董事纳隆猜·阿坎萨尼援引泰国经济史指出,重大的改革与投资时期都依赖于清晰的经济领导和政策连续性。
对于2026年,纳隆猜认为泰国必须维持经济稳定,加速私人投资并确保公共投资高效。他还呼吁推进战略项目,扩大公私合作伙伴关系及政府资产运用,并更明确地打击腐败。
他补充称,安全性已成为比效率更重要的投资考量。
“道理很简单。如果我们想要投资,就必须有合理程度的稳定性,因为资本特别是资产资本是长期投入的,”他说。
纳隆猜补充道,泰国可将涉及欧盟与经济合作与发展组织(OECD)的谈判视为改革法规、公共采购和服务业,并加强其在国际供应链中地位的契机。
投资上升,但本土附加值依然关键
国家经济和社会发展委员会(NESDC)秘书长丹努查·皮恰拉难报告称,泰国的投资持续扩张,已达到四年来的最高水平。
私人投资正从数据中心向上游电子、印刷电路板和设计相关行业扩展,这些产业可支持下一代AI技术和电子产品出口。
丹努查强调,数据中心投资应催生云计算服务和AI相关业务,而非消耗大量公共资源(尤其是能源)却未能给国内经济创造足够价值。
“我们必须努力培养能够构建自有云或AI业务的泰国企业家,使其创造附加值并切实贡献经济。否则,涌入的投资无法为国家带来最大的长期利益,”他表示。
他还呼吁泰国吸引半导体制造以生产满足全球需求的零部件和设备,这将有助于加强出口能力并为国家创造更多收入。
他指出,泰国第二季度GDP增长1.9%可能成为全年的低点,这高于此前预期的1.5%。强劲的出口和投资促使全年增长预测中值从2.0%上调至约2.2%。
自年初以来的实际投资已达到约5000亿泰铢,即使增长势头放缓,预计仍将进一步扩张。
“下半年,如果没有意外冲击——比如某国领导人醒来在社交媒体上发了令人不安市场的言论——泰国应能继续按目标增长,”他说。
丹努查将人力资本发展视为下一次工业转型的核心。NESDC正准备与泰国投资促进委员会展开讨论,要求来泰设立业务的大型全球投资者将专业知识与技术转移给泰国工人。
随着技术从AI快速向量子技术演进,他认为泰国必须为下一阶段储备所需技能,同时继续发展当前AI能力。
“加速培养技能型劳动力必须与我国持续发展的AI能力同步紧急推进,以便泰国能跟上技术变革步伐,并在全球市场保持竞争力,”他总结道。
(作者:Jarupong Krisanaraj,专注于科技与可持续发展领域的记者和翻译)
