泰国正考虑为外国游客实施三级保险体系。根据该体系，参与高风险活动或租赁车辆的游客，除了需缴纳拟议中的450泰铢旅游税外，还可能被要求购买额外的保险覆盖。
泰国前旅游与体育部长、副总理苏帕姬·素吞普恩的顾问团队主席威拉萨克·科苏拉特表示，这项通常被称为“游客入境税”的费用目前正处于至少为期30天的意见咨询阶段。
同时兼任商务部部长的苏帕姬已指示官员，直接向旅游业从业人员收集意见，而非仅依赖网络回复。
威拉萨克表示，他不认为450泰铢的收费会显著阻碍外国游客来访，并指出其他国家也征收类似费用。
该措施每年可为泰国带来近100亿泰铢的非预算内政府收入，从而建立起他所称的“泰国首个专注于旅游业的大型基金”。
旅游基金拟开放监督
尽管该基金将由政府管理，但威拉萨克提议使其遵循高度透明的“开放政府”模式运作。
可成立一个由旅游业利益相关方组成的第二监督委员会，监控每一阶段的支出与预算管理。会议还可进行直播，以便公众监督决策过程。
他表示，这一做法将与公私部门协商委员会在经济政策制定中日益增长的角色保持一致。该委员会下，政府与企业共同承担制定和实施政策的责任。
威拉萨克承认，在泰国追求更高质量旅游业的过程中，该费用可能会劝退部分价格高度敏感的旅客。
“不愿支付该费用的人，实际上是在向泰国表明他们属于哪种类型的市场，”他表示。“我们可能不得不接受流失部分价格敏感客群的现实。”
然而，他认为，如果泰国持续提升旅游产品和服务质量，需求仍将保持强劲。
“如果我们能提供优质的旅游产品供给，就不必担心游客需求。人们自然会追求优质的产品和体验，”他说。
正考虑多种支付方式
当局正在研究多种灵活的征收方式，以防止该费用在移民检查点造成拥堵。
一种方案是由航空公司将其作为增强服务与机票绑定收取，可能与保险合并。航空公司可扣除处理费用的管理费。
另一种可能是通过在线TM6移民登记系统，允许旅客在前往泰国前或抵达后、向移民官员提交文件前完成注册与缴费。
机场自助终端和二维码支付点也可作为备用渠道，供未提前缴费的旅客使用。
威拉萨克表示，目标是使流程尽可能便捷，防止征收系统成为入境口岸的瓶颈。
基础保险由入境费资助
根据拟议的三级模式，第一级将为所有入境泰国的外国游客提供基础保障。
部分450泰铢旅游费将用于为旅客购买意外伤害和紧急医疗保险。
该安排旨在防止泰国纳税人承担外国游客在公立医院接受治疗所产生的欠费。
该费用及其拟议的保险部分仍需经历咨询程序。
高风险活动需额外保险覆盖
第二级要求参与高风险活动的游客购买额外保险。
活动可能包括水肺潜水、攀岩和蹦极。游客将通过当地运营商提供的二维码系统，在景点或活动场地购买补充保险。
根据提案，购买保险的责任将从活动提供方转移到游客个人。
保险额度和价格将根据每项活动的风险程度有所不同。
租赁车辆需责任保险
第三级将涵盖游客自行操作车辆或设备产生的第三方责任。
外国游客在租赁和驾驶汽车、摩托车、水上摩托，或操作无人机时，可能被要求购买额外保险。
该保险将覆盖其若引发事故、财产损坏或致人受伤时可能承担的责任。
威拉萨克表示，该体系还可规范旅游业供应链中的就业。运营景点或监督活动的工作人员可成为依法注册的保险代理人，赚取佣金并纳入税务系统。
这一安排将使政府更准确地掌握旅游业就业人数。
目前粗略估计旅游业相关就业约400万人，但威拉萨克表示，与保险公司合作将帮助当局生成更清晰、可量化的数据。
这一做法将遵循苏帕姬偏好的政策导向，即通过统计和科学方法计算和评估政策结果。
海外保险公司或向泰国输送患者
威拉萨克还提议与外国保险公司达成协议，使其客户通过涉及泰国社会保障体系的安排，前往泰国进行体检或治疗。
该计划主要针对在其本国面临高昂医疗费用或漫长等候名单的人群。
泰国可提供更短的等待时间和更具竞争力的价格，而海外保险公司将直接支付医疗费用，而非由泰国的社会保障基金或纳税人承担。
威拉萨克表示，该提案有望为泰国的医疗和健康产业吸引新的国际客群。
游客可能认为该套餐物有所值，因为他们既能接受医疗服务，又能顺便度假，总成本可能与其本国仅接受治疗的开销相当。
更广泛的提案不仅限于征收旅游税。它旨在建立一个体系：为所有入境外国游客提供基础保障，高风险活动附带适当保险，游客需对其控制下的车辆或设备引发的事故承担财务责任。
该内容由The Nation编辑部提供。
