泰国旅游与体育部长苏拉沙·攀查伦沃拉古尔表示,政府预计将于8月24日所在的一周内完成与财政部的磋商,并计划于10月1日正式推出“泰国游”(Thai Tiew Thai Plus)国内旅游刺激计划。该提案将于9月提交内阁审议,其余磋商将围绕该计划的运营模式及资金安排展开。苏拉沙确认时间表之际,政府正努力维持国内旅游消费,因为外国游客收入恐难以达到2026年2万亿泰铢的目标。泰国今年预计接待约3300万国际游客,但高消费客源市场(尤其是东亚地区)尚未完全恢复。预计全年旅游总收入将维持在2025年创纪录的2.7万亿泰铢附近。
“泰国游”计划拟推出的机票补贴可能面临法律限制,禁止政府以借款方式融资。因此,政府可能需要动用2027财年中央预算,该预算将于10月1日新财年开始后生效。旅游与体育部此前表示,该计划旨在支持旅游企业整体支出,并将收入分配给住宿、餐饮及其他服务提供商。苏拉沙称,政府预计本周内将就该计划得出明确结论,以便在内阁提交和10月启动前完成准备工作。
为弥补国际游客消费复苏放缓,政府正更加重视国内旅游。尽管外国游客数量预计将达到3300万人次,但苏拉沙承认今年可能无法实现2万亿泰铢的国际旅游收入目标。主要短板在于高消费旅客,尤其是尚未恢复至以往强劲水平的东亚市场。因此,国内旅游将被用来维持增长势头,并在本地与国际收入之间提供暂时平衡。苏拉沙预计外国旅游收入将在2027年恢复增长并达到2万亿泰铢。明年旅游总收入预计将至少增长5%。
政府已设定更长远的目标:在其四年任期内将泰国旅游总收入提升至3万亿泰铢。苏拉沙表示,由于地缘政治变化、能源危机、全球经济放缓以及区域内其他目的地的激烈竞争等许多重要因素超出政府掌控,预测行业何时恢复至以往水平颇具难度。但他强调,政府仍将在四年任期内逐年增加旅游收入,直至恢复至此前设定的目标水平。
政府不预计泰国南部边境省份的最新动荡会对马来西亚游客整体产生严重的心理影响。苏拉沙指出,马来西亚游客理解冲突集中在曾有安全事故的有限区域,袭击并非针对游客,且未发生在泰国主要旅游区。政府评估认为,主要目的地依然安全,并持续保有游客信心。安全机构正在协调保护措施,尽管苏拉沙承认在广阔区域完全阻止所有事件存在难度。
苏拉沙还就与外部冲突相关的象征性政治活动(包括在苏梅岛和普吉岛等主要旅游区发生的反以行动)作出回应。他表示,泰国保持地缘政治中立,平等欢迎各国游客,但外国公民必须尊重泰国法律与文化。政府准备吊销扰乱公共秩序或违反泰国法律的外国人之签证。该部长强调,泰国不得沦为破坏性象征活动或海外冲突蔓延的场所。
苏拉沙随后在泰国国家旅游局(TAT)7月年度行动计划会议后举行的2027年营销计划发布会上,阐明了政府的旅游发展方针。政府正对旅游与文化管理进行重组,旨在将泰国定位为重要区域目的地,并推动旅游业发展为能创造长期价值的产业。该战略标志着从主要依靠游客数量衡量绩效,转向吸引高价值旅客并提高单次旅行经济回报。旅游与体育部还被指示成立一个公私联合委员会以协调旅游发展。其职责包括推广泰国全年旅游目的地、制定国内旅游措施,并改善目的地设施、安全、便利性、卫生状况及游客信心。
政府为TAT的2027年行动计划确立了三大核心政策方向:
一、打造高价值体验型目的地:指示TAT专注于旅游质量与价值而非单纯增加客流。针对高价值游客开发产品与服务,重点发展健康养生、文化、美食、体育和创意旅游。目标是提高游客人均消费,同时优化旅游收入分配。
二、利用数据、技术与创新:要求TAT加强旅客洞察与消费者行为的数据收集与分析。人工智能将被应用于营销传播、规划与政策决策,推动机构向数据驱动型转型。
三、构建长期竞争力与可持续性:公共与私营部门需协调兼顾经济、社会、环境与地方特色的政策。政府希望旅游业在带动经济的同时,提升泰国各社区的生活质量。苏拉沙表示,旅游并非单一部门的职责。在“泰国团队(Team Thailand)”模式下,政府部门、私营企业、社区与公民需携手合作,打造稳定、均衡且可持续的旅游产业。
来源:The Nation 编辑团队
