泰国副总理兼商务部长苏帕吉·苏通蓬于2026年8月22日在泰国证券交易所举行的“中小企业必须生存2026”活动上发表主题演讲，题为“泰国经济及中小企业的发展机遇与前行路径”。
苏帕吉指出，世界正同时在多个层面发生剧变，包括大国竞争、地缘政治冲突、贸易壁垒、气候变化、人口老龄化，以及数字技术和人工智能（AI）的快速进步。
这些发展至少正在改变三条关键的经济规则：从追求最低成本转向优先考虑安全、韧性和供应链可靠性；从依靠规模竞争转向依靠学习和适应的速度；从单纯销售产品转向销售价值、体验、标准与信任。
泰国2026年第二季度国内生产总值增长1.9%，出口与投资成为两大主要驱动力。尽管增速较第一季度的2.8%有所放缓，但仍高于市场预期。国家经济与社会发展委员会已将今年全年经济增长预期上调至2.2%。2026年上半年出口额增长超过17%，达到6.2万亿泰铢，增速高于2025年的13%（全年出口额约11万亿泰铢）。然而，美国和中国两国合计占泰国出口总额的30%以上。两国政策方向与贸易措施截然不同，过度依赖其中任一市场都将增加出口风险。
泰国目前拥有超过330万家中小企业，占所有企业的99%以上。中小企业吸纳了超过1300万就业人口，占总就业量的近69%。在注册出口商中，超过2.2万家为中小企业，但仅占出口总额的14%。这些数据既反映了现状的局限，也表明若能为中小企业系统性地提供知识、技术、标准、金融、市场与商业网络的支持，其增长空间依然广阔。
四大核心痛点
苏帕吉表示，需系统解决四大关键痛点以促进中小企业发展：
– 企业基础仍较薄弱，在管理、会计、财务、数据与技术等方面存在短板。
– 价值创造需更紧密地结合市场需求，借助数据、AI、技术、品牌建设与叙事能力。
– 市场渠道仍显局限，中小企业需进一步向线上渠道转型。
– 营造公平竞争环境仍具挑战，包括名义持股安排及低质量产品等问题。
商务部推进五大政策
在经济政策方面，苏帕吉强调政府必须解决当前紧迫问题，同时推动经济结构转型以提升未来竞争力。短期内，将缓解生活成本压力，稳定物价，并帮助企业获取流动性与市场渠道。长期内，将提升生产力，升级商品与服务，培养技能与技术，并调整法规以支持商业活动。
商务部因此推进五大关键政策：
– 缓解生活成本，创造收入并升级社区经济。
– 稳定农产品并提升附加值。
– 强化中小企业与社区。
– 平衡出口市场。
– 升级技术并放宽监管限制。
强化中小企业与社区的措施包括：培育企业家能力、开拓市场与收入来源、提升产品与社区经济附加值，并通过打击名义持股安排、检查不合格进口商品及实施反倾销、反补贴及保障措施来确保公平竞争。
成立四支专班推动经济
政府正通过由苏帕吉担任主席的贸易、旅游与社区经济发展小组开展工作。已成立四个专项工作组，分别覆盖创意经济与游客经济、农产品与粮食安全、社区经济与中小企业，以及国际贸易。
工作分为两阶段：“快速见效”（6个月至1年内取得成果）与“重大突破”（聚焦2至4年的结构性改革）。
社区经济与中小企业工作组将聚焦于中小企业全成长路径的创业者培养，涵盖“起步、扩张、领军、区域玩家”四个阶段。各项支持措施将根据各阶段的能力与需求量身定制，从初创经营、提升生产力，到拓展市场、成长为区域性企业。
倡议中小企业五大转变
苏帕吉提出“五大转变”以指导中小企业适应变化：
– 从价格竞争转向价值竞争。
– 从销售产品转向打造品牌与体验。
– 从仅凭经验决策转向依靠数据与AI。
– 从单一销售渠道转向全渠道联通。
– 从单打独斗转向构建网络与合作伙伴生态。
她还提出了“TAM模型”——宏大愿景、小步快跑、精准行动。宏大愿景指着眼长远；小步快跑指从可实现的第一步开始；精准行动指选择合适的时间、市场、技术与合作伙伴，使资源发挥最大效能。
苏帕吉在总结时表示，世界虽已今非昔比，经商环境更加复杂，但每一次变革都为能洞察先机并快速适应者打开机遇之门。“让我们携手将不确定性转化为机遇，将制约转化为动力，稳步而包容地从‘中小企业必须生存’迈向‘泰国家中小企业必须壮大’。”
泰网编辑团队
