在2026年曼谷峰会期间,泰美两国领导人承诺在关税前景不明朗的情况下,仍将进一步深化贸易、能源和人工智能领域的合作。
周一,泰美两国高级官员在曼谷举行的第三届泰美贸易与投资峰会上,着力推动两国经济关系紧密化,并迅速达成双边贸易协议。尽管双方承认,关税不确定性持续影响两国的商业决策。
副总理兼商务部长苏帕吉·苏通蓬代表阿努廷总理发表主旨演讲时表示,泰国不仅决心应对不断变化的全球贸易格局和地缘政治不确定性,还要将自己定位为“该地区乃至全球具有韧性、安全可靠且值得信赖的制造业与供应链基地”。
她表示,美国仍是泰国最重要的贸易伙伴和最大出口市场。她指出,在泰运营的数百家美国企业已累计投资数百亿美元,支撑了数十万个就业岗位,并推动了技术转让。
泰国企业也积极响应,已累计在美国投资超过190亿美元。她表示,今年这一数字还将增长,同时为美国创造数万个就业岗位。
苏帕吉表示,泰国正朝着以先进技术为核心的高收入经济体转型,并积极吸引数字技术、人工智能、机器人、自动化、半导体、清洁能源、生物技术和下一代移动出行等领域的投资。
在贸易方面,她称曼谷正致力于与华盛顿达成一项互惠贸易框架协议,以扩大双向贸易,包括在泰国国内供应不足的情况下,增加从美国进口能源、机械及部分农产品。
她证实,为寻求平衡且互利的成果,她今年将第三次前往华盛顿。
美方观点:这段关系“值得加强”
在一段预先录制的讲话中,美国负责东亚和太平洋事务助理国务卿、前美国驻泰国大使迈克尔·德松布雷将这段联盟关系描述为在安全、外交和经济方面为两国人民带来“实实在在的利益”。
他列举了双边贸易额从2000年的230亿美元增长至2025年的1110亿美元,指出泰国现已成为华盛顿在东南亚第二大贸易伙伴——但同时也是该地区第二大贸易逆差来源国。
德松布雷表示,两国政府希望达成一项“互惠、公平且平衡”的贸易协议,以改善市场准入,并解决海关执法、知识产权保护及监管实践等问题。
他强调了近期的能源合作,包括与泰国国家石油公司签订的供气协议,该协议将为期二十年、每年供应约一百万吨天然气;去年签署的民用核能合作协定;以及今年10月签署的关键矿产供应链备忘录。
在科技方面,他表示华盛顿希望支持泰国到2027年成为地区人工智能中心的雄心,将通过新的“美国-东盟人工智能倡议”为部署美国AI系统的政府提供资金和技术支持,并敦促泰国在5G、6G、海底电缆和数据中心方面依赖“可信供应商”。
奥尼尔:迎接建国250周年,呼吁重新平衡贸易
美国驻泰国大使肖恩·奥尼尔在演讲中邀请宾客参加9月和10月在合艾、呵叻、清迈和曼谷举行的一系列“美国博览会”,以纪念美国独立250周年。
他将两国关系追溯至1818年一艘美国帆船沿湄南河上行航行,这促成了1833年的《友好通商条约》——传统上被视为泰美关系之始。但奥尼尔认为,两国的友谊在实际上已延续“超过200年”。
奥尼尔表示,美国总统唐纳德·特朗普一直致力于确保贸易关系使美国工人受益,并指出“庞大且持续的贸易逆差对双方而言既不可持续也不健康”。
他表示,恢复平衡将使消费者拥有更多选择,进一步扩大泰国投资者进入美国市场的渠道,并为两国在能源和新技术领域解锁机遇。
戈尔:关税并未打乱贸易,但不确定性带有成本
在上午场会议闭幕环节,美国商会东南亚及大洋洲副总裁约翰·戈尔基于数据,评估了美国关税政策对今年双边贸易的影响。
引用美国数据,他指出2026年上半年美国从泰国的进口额激增72%——创下自1990年以来贸易数据的最快增幅。同期美国对泰出口额增长30%,尽管基数较小。
戈尔指出,泰国商品最初在国际紧急经济权力法下面临19%的关税,但广泛的豁免使得实际税率接近8%至10%。
今年2月底美国最高法院裁定上述关税违法后,美国根据贸易法另一条款实施了10%的关税,使3月至6月的实际税率降至约5.5%。
随后,美国贸易代表办公室对供应链强迫劳动进行调查,将名义税率提高至12%。
他警告称,泰国仍处于美国贸易代表办公室针对制造业产能过剩的另一项调查中涉及的16个贸易伙伴之列,可能面临进一步关税措施。他还提到白宫上周发布的一份报告,调查中国商品经包括泰国在内的第三国转运的指控。
尽管如此,他表示,去年约32%的关税差额已缩小至6月份的16.6%,这一趋势对泰国的竞争力产生影响。
戈尔表示:“无论结果如何,我们需要确定性及可预测性。”他补充说,持续的不确定性最终将导致经济增长放缓。
本次峰会以“在长期伙伴关系基础上前行”为主题,由美国商会泰国分会、泰国商会以及美国商会共同主办,吸引了两国企业家、投资者和政府官员出席,就贸易、旅游、农业、能源、基础设施、医疗保健及创意经济等议题开展了为期一天的小组讨论。
农洛克·阿差潘雅
农洛克是一位资深经济记者,负责报道推动泰国及东南亚宏观经济发展、房地产和跨国公司投资战略的成长脉络。
