泰国将主办此次部长级会谈，预计将聚焦于消除贸易、投资与跨境商业壁垒。曼谷方面的优先事项是寻求缅甸进口许可制度更具灵活性并提高透明度。2025年两国双边贸易额达73.9亿美元（约合2440.5亿泰铢）。泰国向缅甸出口价值1467.5亿泰铢的商品，进口973.0亿泰铢。缅甸的进口管控一直令泰国出口商感到担忧。泰国外贸局此前已将进口许可列为影响跨境商业的问题，并打算通过联合贸易委员会（JTC）机制进行讨论。
进口许可议题居泰方议程之首。泰国希望缅甸简化进口许可证的获取流程，为企业提供更清晰的程序，使出口商能够减少延误并更有效地安排装运。缅甸在5月重新开放妙瓦底2号桥梁检查站后，恢复了向该口岸入境商品签发进口许可证，但泰国贸易主管部门持续指出进口管制仍是重要制约因素。泰方提案还涵盖金融合作、在条件允许的情况下增加边境口岸、设立双边工作组以及合作推进现有与新能源项目。曼谷方面还希望两国的国家及地方商会能在促进私营部门联系方面发挥更大作用。双方正在探讨超越货物贸易的更广泛经济合作。泰国提议在贸易结算之外，进一步将泰铢应用于投资交易，以降低泰国企业的交易成本并减少对第三方货币的依赖。外汇管制仍是另一个实际关切点。缅甸已调整部分关于出口商外汇收入的规定，但货币兑换规则和金融限制仍是企业必须关注的因素。
机遇延伸至货物出口之外。泰国商务部消息人士称，放宽进口许可限制将改善泰国出口商的市场准入，尤其是机械、建筑材料和水泥供应商。更紧密的投资联系还将在能源、制造业、金融、建筑、物流和服务业创造机遇。在缅开展业务的泰国企业可通过与泰国相连的供应链，进一步拉动对泰国产原材料、机械、零部件和服务的需求。与此同时，缅甸正致力于加强本土制造业和粮食安全，提升本地原材料附加值，并增加农产品及工业品出口。拟进行增值开发的产品包括大米、香米、豆类、玉米、橡胶及水产品等。其经济优先事项还包括勘探新能源资源、扩大原油与天然气精炼能力、扩大本币用于国际结算、发展经济区和工业园，以及改善交通、物流和投资法规。
边境贸易带来机遇与风险。泰国同样依赖缅甸的原材料，特别是饲料玉米等农产品。泰国在现有安排下，将2026年允许从邻国进口饲料玉米的期限予以延长，同时商务部针对非焚烧种植玉米的进口出台了管理措施。增加对缅甸物资的获取渠道可拓宽采购选择，并可能降低动物饲料生产商及相关行业的投入成本。然而对泰国农民而言，更便宜的进口农产品可能给国内农产品收购价带来压力，要求政府在工业竞争力与农民收入之间取得平衡。企业还面临其他几类风险：监管不确定性——进口管制与贸易条件频繁变动，致使成本与商业规划难以预测；金融与汇率风险——货币波动、资金转移限制及金融监管会使交易复杂化；边境中断——影响口岸与运输路线的安全事件或其他变故可能推高物流成本并延误交付。
上半年边境贸易额达927.3亿泰铢。2026年1月至6月，泰缅边境贸易总额达927.3亿泰铢，其中泰国出口571.7亿泰铢，进口355.6亿泰铢。泰国实现边境贸易顺差216.1亿泰铢。主要进口商品包括天然气、矿砂和谷物，泰国主要出口商品包括手机、柴油及农工产品。2025年边境贸易额为1936.6亿泰铢，同比下降7.4%，缅甸收紧进口管控是下半年贸易走弱的原因之一。2025年，缅甸是泰国第21大贸易伙伴。泰国从缅甸主要进口天然气、矿砂和水产品，主要出口手机、柴油及农工产品。重启联合贸易委员会（JTC）旨在为两国政府提供正式渠道，以解决进口许可、海关程序、边境口岸及运输畅通等问题，同时稳步推进至2032年实现120亿美元贸易额的目标。
来源：The Nation 新闻编辑团队
