缅甸军事支持政府已拒绝东盟特别特使继续履职,并抵制了区域组织关于无条件释放被拘前国家领导人昂山素季的诉求。
该立场已体现在外交部于本周末发布的声明中。此举正值敏昂莱总统对泰国进行历史性访问数日之后。泰国方面正谋求缅甸全面重返东盟体系,同时强调必须解决区域各方对该国冲突的关切。
缅甸方面认为,鉴于今年年底至明年初举行的选举所带来的政治变动,东盟轮值主席国已无必要再为此国任命特别特使。
外交部声明指出,缅甸政府认为继续任命及派驻新的特别特使已“不再必要”。
此次大选未有任何实质性反对党参与,引发广泛批评。最终由军方支持的政党胜出,敏昂莱(曾任缅甸军政府首脑)随之出任总统。
与东盟关系依旧紧张
自2021年初军方政变推翻昂山素季领导的民选政府以来,缅甸与东盟的关系急剧恶化。路透社报道指出,政变引发全国性动荡及内战,据估算已造成约10万人丧生,逾百万人流离失所。
由于未落实该联盟于2021年与敏昂莱达成的“五点共识”和平框架,缅甸高级政治领导层已被排除在东盟最高级别会议之外。该框架要求各方立即停火止暴、开展全面对话、提供人道主义援助,并由东盟特别特使进行斡旋。
然而,缅甸军方主导的议会已于今年7月通过动议,以“干涉内政”为由拒绝接受东盟框架,并敦促区域组织重新审视对缅策略。最新声明表明,即便泰国正努力促请邻国重返东盟全面参与机制,缅甸政府仍拒绝承认东盟特使的核心斡旋角色。
泰国外长西沙克·蓬猜格奥在上周于曼谷与敏昂莱会谈后表示,泰国致力于在符合东盟和平计划的前提下,推动缅甸实现和平与稳定。他强调,泰国与缅甸政府的接触并不意味着曼谷背弃其他东盟成员国共享的关切。
东盟要求探视昂山素季
外交部亦就东盟于周五发布的声明作出回应。此前,昂山素季曾与红十字国际委员会代表举行会晤。东盟对此次会晤表示欢迎,并重申要求获准由现任东盟特别特使、菲律宾外长与昂山素季进行会面。区域组织同时呼吁无条件释放昂山素季及其他政治犯。
现年81岁的昂山素季因涉及多项其本人予以否认的指控,被判处18年监禁。路透社指出,在上周与红十字代表会晤前,拘押期间从未有外国元首或外交特使公开探视过昂山素季。
缅甸政府驳回了东盟关于无条件释放昂山素季的诉求,声明称此类决定必须严格依照本国法律作出。外交部表示,政府已出于人道主义考量对其部分刑期予以减刑,但强调全面释放必须严格遵循法定程序。
围绕特使角色与昂山素季拘押问题的争议,凸显了缅甸军政府与东盟之间的深层裂痕。尽管泰国正积极斡旋以扩大区域互动,局势仍未见缓和。尽管曼谷方面将对话视为实现和平稳定的可行路径,但缅甸对特使职务的抵制以及议会层面的反对,或将使恢复区域正常关系的外部努力面临更多阻碍。
(路透社报道)
