泰国燃油基金可能因政府继续全面补贴油价而重返约1000亿泰铢赤字，能源经济学家Praipol Koomsup周四发出警告。与此同时，胡塞武装对沙特阿拉伯绕过霍尔木兹海峡的替代航运路线（红海航线）发动袭击，加剧了地区紧张局势。
随着泰国标准汽油、乙醇汽油及柴油价格自7月23日上午5时起每升上涨0.90泰铢，燃油基金每日承担的油料补贴成本约为6.5131亿泰铢。截至7月19日，该基金的官方净头寸为负615亿泰铢。
朱拉隆功大学前经济学院院长、独立能源分析师Praipol教授向泰国媒体表示，中东紧张局势已明显恶化。他称，美国对伊朗的新一轮打击以及胡塞武装对沙特油轮的袭击，已将国际原油价格推高至每桶95美元以上。周四早盘，布伦特原油期货上涨2%至每桶96美元，为6月8日以来最高；西德克萨斯中质原油（WTI）上涨1.7%至每桶88.27美元。
红海袭击暴露沙特石油替代路线隐患
伊朗支持的胡塞武装宣布，作为对沙特阿拉伯实施的海上封锁的一部分，他们袭击了“Encelia”号和“Layla”号两艘沙特油轮。沙特当局确认，“Encelia”号船首起火，但所有船员安全。“Layla”号遇袭情况尚未得到独立证实。
这些袭击意义重大，因为威胁到沙特为降低对霍尔木兹海峡依赖而使用的替代路线。沙特阿美公司的东西向管道每天可从波斯湾附近的Abqaiq加工中心向红海港口延布输送约500万桶原油。这使得沙特石油能够绕过霍尔木兹海峡，但驶往亚洲的船舶通常需向南穿过曼德海峡。
胡塞武装的威胁在霍尔木兹海峡航运已承受巨大压力的同时，为地区石油出口打开了潜在的第二个航运瓶颈。船舶追踪数据显示，在胡塞武装警告船只勿驶往沙特港口后，多艘油轮改变了航线。一些在延布装货的油轮向北驶向苏伊士运河，而非冒险穿越曼德海峡。
对于运往亚洲的货物，此类改道可能使航程增加约1万海里和34天。额外运费可能超过每批次500万美元（不含额外燃油和保险费），而苏伊士运河通行费每船增加约100万美元。
Praipol警告称：如果胡塞武装加剧袭击，特别是将目标转向沙特境内的基础设施、生产设施或石油管道，将成为一大问题。他表示，若袭击扩大或导致地区石油供应更严重中断，原油价格可能飙升至每桶100美元。他补充道，美伊之间更广泛的报复循环也可能威胁该地区的电力、天然气及其他能源基础设施，影响生产和运输。
泰国补贴账单飙升
Praipol指出，由于泰国仍高度依赖进口能源，无法避免国际油价高企的冲击。区域成品油市场已显现压力：7月22日，新加坡基准柴油价格升至每桶163.59美元，汽油升至124.92美元。
基准价格上涨促使燃油基金执行委员会调整附加费和补贴，并允许大多数标准加油价格每升上调0.90泰铢。燃油基金将标准高速柴油补贴上调0.78泰铢至每升8.57泰铢，调整后零售价为每升36.69泰铢。B20柴油补贴上调0.56泰铢至每升12.95泰铢，零售价达31.69泰铢。高级柴油仍按每升1.50泰铢征收基金附加费。
标准汽油升至每升45.68泰铢。95号乙醇汽油升至36.69泰铢，91号乙醇汽油为36.32泰铢，E20为31.69泰铢，E85为27.63泰铢。主要零售商宣布的0.90泰铢上调未涵盖高级燃油。
我们无法避免高油价，必须利用燃油基金机制分担部分压力，Praipol说，关键问题是如何减轻影响。
截至7月19日，该基金资产为398.4亿泰铢，负债为1013.4亿泰铢，净赤字达615亿泰铢。其燃料相关账户赤字为221.4亿泰铢，液化石油气账户赤字为393.6亿泰铢。
Praipol警告称，若继续利用该基金无差别地向所有消费者提供补贴，而不论其收入或需求，赤字可能再度逼近1000亿泰铢。
呼吁针对性救济替代全面补贴
Praipol敦促政府以针对弱势家庭和企业的定向援助取代全面价格支持。他表示，这种做法可在保护受运输和生活成本上涨影响最大群体的同时，减轻基金及更广泛公共财政的负担。他称，尽管仍需动用现有短期措施应对即时冲击，但基金的2000亿泰铢借款额度应被谨慎且有效地使用，包括支持泰国长期能源转型。他还呼吁加强节能措施，称在国际价格高企期间，家庭和企业需提高燃油和电力使用效率。
需推动国内能源开发
从长远来看，泰国应加速国内石油勘探和生产，以减少对全球供应冲击的暴露程度，Praipol表示。他强调了安达曼海的潜在资源，敦促政府推进石油特许权投标，尽管他承认勘探和商业生产尚需数年。他还称赞泰国石油公司多元化其原油供应来源。该战略降低了物理性石油短缺的风险，尽管泰国无法阻止国内价格与国际市场同步上涨。
他表示，当前的政策挑战是保护弱势消费者，同时防止长期的国际石油冲击再次给燃油基金带来不可持续的负担。
能源部指价格压力可能持续
能源部一位消息人士向泰国媒体表示，谈判失败后，中东冲突已变得更加激烈和持久。消息称，袭击已蔓延至波斯湾周边国家，伊朗重申将封锁霍尔木兹海峡的意图。在红海，胡塞武装的威胁及对使用沙特港口油轮和货船的袭击迫使船只改道，立即推高了运费和保险费。
在部门评估时，布伦特原油一度上涨1.4%至每桶95美元以上，WTI接近88美元。新加坡基准柴油7月22日飙升至163.59美元/桶，汽油达124.92美元/桶。
价格飙升进一步加剧了燃油基金的流动性压力，使其每日补贴成本约6.5131亿泰铢。7月23日，基金将标准柴油补贴上调0.78泰铢至每升8.57泰铢，零售价定为36.69泰铢。B20柴油补贴上调0.56泰铢至每升12.95泰铢，零售价31.69泰铢。高级柴油仍按每升1.50泰铢征收附加费。
对于汽油产品，基金将标准汽油附加费下调0.41泰铢至每升4.19泰铢，零售价为45.68泰铢。95号和91号乙醇汽油的补贴各上调0.30泰铢至每升2.89泰铢，零售价分别为36.69泰铢和36.32泰铢。E20补贴上调0.17泰铢至每升6.47泰铢，零售价31.69泰铢。E85补贴下调0.53泰铢至每升4.37泰铢，零售价27.63泰铢。
来源：Bangkokbiznews（https://www.bangkokbiznews.com/economics/1244354）
编辑团队：The Nation Editorial Team
