泰国知名政治人物瓦塔尼亚·奔拿（Watanya Bunnag，昵称“亲爱的女士”）呼吁在2027财年中央预算中剔除120亿泰铢的能源专项拨款，并警告此举可能赋予行政部门随意更改资金用途的“空白支票”。
作为负责审查2027财年预算法案的众议院特别委员会非议员成员，瓦塔尼亚指出，该笔拨款与政府紧急借贷计划中已提供的资金存在重叠。
能源拨款“重复”借贷计划
在议会委员会会议前夕发表讲话时，瓦塔尼亚表示，中央预算拨款的既定目的与政府紧急贷款法令中2000亿泰铢的“能源转型”组成部分完全一致。该法令授权最多借款4000亿泰铢，其中一半用于缓解生活与能源成本上涨的影响，另一半用于支持泰国向清洁能源转型的长期项目。泰国宪法法院已于7月9日裁定该法令符合宪法。
瓦塔尼亚指出，两项资金来源均旨在支持从能源价格危机中实现经济复苏，并资助向绿色、替代及清洁能源的转型。她强调，两者的目标不仅相似，更是“字面完全一致”。
宪法法院作出裁决后，瓦塔尼亚表示，通过借贷法令资助能源转型项目已无法律障碍。因此，她确认将推动删除或大幅削减这笔独立的120亿泰铢拨款。
警告行政部门自由裁量权过大
瓦塔尼亚指出，申请紧急贷款法令资金的项目将由财政常务秘书领衔的委员会进行审查，且政府需定期向国会汇报借款使用情况。相比之下，中央预算拨款是以一笔总额提出，未明确最终接收资金的具体项目或机构。她辩称，一旦国会批准，预算局即可修改资金用途，而议员们审查后续变更的机会将大幅减少。由于预算局隶属总理府，她担心资金最终可能被挪用于国会最初未公示的其它活动。
“这无异于给行政部门开具120亿泰铢的空白支票，”她表示，并敦促委员会将资金转向更紧迫的优先事项。
拒绝“配套资金”解释
预算局此前解释称，该拨款将作为“配套资金”运作，为拥有预算外自有资源的机构提供资助。按照拟议安排，参与机构需自筹50%成本，中央预算承担剩余部分。瓦塔尼亚认为，这一解释仅表明融资方式不同，实际目标与项目仍与紧急借贷计划完全一致。她主张，能源转型项目应通过借贷法令筹资，经历正式筛选流程，从而释放这120亿常规预算资金用于其他紧急需求。
政府辩称拨款为“风险管理工具”
政府此前已否认120亿泰铢拨款是无限制资金池。隶属总理府的内阁大臣帕多恩·普利萨南安塔库尔在预算辩论中表示，该拨款旨在作为风险管理措施，而非无明确目标的金库。他指出，配套资金模式可使政府动用地方政府、循环基金及其他公共部门预算外资源，而非完全依赖新增借贷。
呼吁更广泛的支出改革
瓦塔尼亚还指出，委员会发现多个国家机构间存在潜在职责重叠。她建议国会应考虑合并职责相近的机构、职能部门、办公室或办公楼，认为整合有助于减少经常性支出。她还警告，人员及其他经常性支出占据了国家预算的大部分，导致用于投资的资源日益有限。尽管部分机构的总拨款有所削减，但人员支出在一些案例中仍在上升，而运营预算却被压缩。瓦塔尼亚认为，这造成了人员编制与机构履职可用资金之间的严重错配。
（来源：The Nation Editorial Team）
