泰国政府重新启动了其雄心勃勃的300亿美元陆桥项目,旨在建设一条连接东西海岸的物流走廊,为航运公司提供一条替代马六甲海峡的路线,后者是世界上最为繁忙的海上航道之一。
在伊朗战争和霍尔木兹海峡附近的动荡凸显了全球贸易对战略海上咽喉要道的脆弱性之后,该项目在总理阿努廷·查恩维拉库尔政府的推动下重新成为焦点。
该计划构想了一条价值1万亿泰铢的物流走廊,连接两个新建的深海港口:位于泰国湾的素叻他尼府(Chumphon)和位于安达曼海的拉廊府(Ranong)。泰国南部的东西两岸将通过铁路、高速公路和物流基础设施相连。
据路透社看到的政府演示文稿显示,这条走廊有望将来自中国南部和服务于南亚及中东的印度洋港口之间的货物运输物流成本降低近30%,并将 transit time 缩短多达14天。
该项目的核心是连接两个深海港口的90公里标准轨铁路,年处理能力可达2000万标准箱(TEU)。另一条米轨铁路线将把走廊与泰国现有的国家铁路网络连接起来,并由多车道高速公路和地方道路提供支持。
泰国官员表示,该项目并非旨在完全取代马六甲海峡,而是为了夺取该地区部分转运和支线货物市场。交通与交通政策规划办公室主任吉拉洛特·苏科尔拉特(Jiraroth Sukolrat)表示,泰国瞄准的是运力在12000标准箱或以下的支线船,而非巨型主干集装箱船。
政府估计,由于拥堵程度较低,泰国湾和安达曼海之间的支线对支线货物运输成本可能比经新加坡的同等路线低约10%,速度快六天。
然而,该项目仍面临重大挑战。分析师表示,陆桥计划在经济上依然雄心勃勃,可能难以与马六甲海峡无缝的航运路线竞争。新加坡ISEAS-尤索夫伊萨克研究所的尤金·马克(Eugene Mark)表示,该项目最终可能作为泰国的战略国家走廊更具可行性,而非马六甲海峡的全球竞争对手。
当前的陆桥计划版本已与之前的提案有所不同。与过去的计划不同,它排除了石化综合设施和炼油厂,转而专注于港口、铁路和轻工业。独立研究员Wipawadee Panyangnoi表示,核心概念没有发生重大变化,但呈现方式已转向物流和交通基础设施。
由于项目巨大的成本、不断变化的政策框架以及地缘政治敏感性,投资者兴趣至今仍然谨慎。泰国当局表示,国家主要充当监管者和支持者,融资将主要来自私人投资者,包括航运公司、港口运营商、金融家和土地开发商组成的财团。
该项目也带来外交风险,邻国正在密切关注该计划。分析师警告称,外国国有企业(特别是来自中国的企业)的深度参与可能引发泰国国内对于关键基础设施被外国控制的担忧。
当地反对是另一个主要障碍。路透社报道,沿拟议走廊的渔业和农业社区担心该项目可能会破坏生计、海洋生态系统和既定的农业区。在拉廊府,渔民Chaiyaporn Arunrasamee表示,该项目将建在本地居民赖以生存的区域。
在素叻他尼府肥沃的法陀区,榴莲种植园和咖啡农场已经产生可观收入,一些居民质疑是否需要进行大规模工业化。咖啡企业家Chalermchart Seekhiao表示,该区域不应被视为等待开发的荒地。
本月,由于政府与私人研究机构在拟议港口附近海洋生物密度估计上存在巨大差异,监管机构下令进行新的环境和健康影响评估,项目又遭受了一次挫折。
一个政府任命的委员会目前正在审查该项目及其之前的影响评估报告,调查结果预计将在7月底前公布。在泰国权衡陆桥能否成为战略物流资产——还是另一个停留在纸面上的巨型项目——之际,其结果将受到投资者、当地社区和地区政府的密切关注。
