霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道之一，其管理方式的任何变化都将对全球能源市场和地区安全产生重大深远的影响。
此前，伊朗媒体公布了一份被称为美伊14点草案的文件。然而，《纽约邮报》和以色列第12频道报道的最新版本提出了12点内容，并被描述为可作为进一步谈判基础的重拟文件。
据《纽约邮报》报道，这12点内容首先由Axios记者巴拉克·拉维德（Barak Ravid）披露，他同时也在以色列第12频道工作。
据悉的12点草案内容如下：
1. 结束地区冲突
伊朗、美国以及双方的盟友将结束包括黎巴嫩在内的整个地区的敌对行动。
2. 伊朗重申核承诺
德黑兰将重申其不制造核武器的承诺。
3. 就浓缩铀储备进行谈判
美国和伊朗将就如何处理伊朗的浓缩铀储备举行讨论。
4. 就未来铀浓缩活动进行谈判
双方将就伊朗未来的铀浓缩活动及其核能需求展开谈判。
5. 核计划保持现状
伊朗将在谈判期间将其核计划保持在“当前状态”，该计划此前已遭受严重破坏。
6. 美国解除海上封锁
美国将解除海上封锁，推迟进一步制裁，并避免向该地区增派部队。
7. 霍尔木兹海峡通行权保证60天
伊朗将保证商船在60天内安全通过霍尔木兹海峡，且不收取通行费。
8. 部分被冻结的伊朗资产将被解冻
一旦备忘录生效，华盛顿将释放伊朗部分被冻结的资产，具体价值尚未说明。
9. 若达成最终协议，美军将撤离
如果在60天谈判期后达成最终协议，美国将在30天内从该地区撤军，并解除对伊朗的所有制裁。
10. 3000亿美元伊朗重建基金
该协议将为建立价值3000亿美元（约合10万亿泰铢）的伊朗重建基金开辟道路。
11. 允许伊朗恢复石油出口
美国将通过临时制裁豁免的方式，允许伊朗恢复石油出口。
12. 新的海上安全框架
伊朗、阿曼和海湾阿拉伯国家将谈判制定新的波斯湾航运和海上安全合作框架。
据纽约时报援引该地区高级消息人士的话称，阿曼和伊朗据报道已经就此问题开始了讨论，目的是对使用该路线的船只提供服务收取费用。
然而，白宫尚未确认这份被报道的草案的细节。唐纳德·特朗普总统表示，全部细节将在6月19日（星期五）于瑞士举行的签署仪式后公布。
根据拟议的协议，伊朗、美国及其各自盟友将必须停止地区内的所有战斗，包括在黎巴嫩的战斗。黎巴嫩仍然是以色列（美国盟友）与伊朗支持的真主党之间的关键战场。
备忘录还要求伊朗重申其不开发或寻求核武器的承诺。这呼应了奥巴马政府时期达成的2015年核协议的核心原则，而特朗普在2018年使美国退出了该协议。
然而，与伊朗核计划有关的其他条件并未施加新的约束性义务，也不要求伊朗立即改变政策。相反，草案允许双方继续就未解决的核问题进行谈判。
据报道称，美国和伊朗将在谈判期间讨论铀浓缩和伊朗的核需求问题。
同时，伊朗核计划的“现状”将在为期60天的谈判期间保持。这将允许德黑兰辩称其并未放弃核计划，尽管在美国“午夜锤击”行动中几处关键核设施受损后，进展曾一度受阻。
报道的文本也未说明伊朗是否会减少、稀释或销毁储存在地下设施中的浓缩铀储备。它仅表示美国和伊朗将承诺为解决该问题找到方案。
该草案还将为伊朗提供重大的经济 relief（减免）。
美国将在60天的谈判窗口期内解除海上封锁， refrain（克制）实施额外制裁，并承诺不扩大在该地区的军事存在。只有在该期限结束时达成最终协议，美军才会撤离。
华盛顿还将发布临时制裁豁免，以允许伊朗在谈判期间出口石油。路透社还报道说，一名美国官员称，该协议将允许伊朗在签署后出售石油，尽管该备忘录尚未公开。
另一项关键条款允许伊朗在备忘录生效后获得并使用部分被冻结的资产。
据报道的草案中最为显著的要素之一是，提议在为期60天的谈判期间，由伊朗管理霍尔木兹海峡的通行权，且不收取通行费。
然而，文件还提及伊朗与阿曼以及海湾国家未来的谈判，以建立关于通行和海上服务的协议。
几位地区消息人士告诉《纽约邮报》，根据这一框架，德黑兰可能会在初始阶段结束后，对海上服务收取某种形式的服务费或费用。
尽管该草案被视为美伊关系重大重置的潜在路线图，但仍有若干条件极具敏感性。
这些条件包括伊朗的核计划、制裁减免、美军撤离以及拟议的3000亿美元重建基金。
预计这些报道的条款将面临美国政客、中东盟友和国际安全专家的严厉质询，特别是因为华盛顿和德黑兰均未官方确认该文件。
来源：纽约邮报
[https://nypost.com/2026/06/16/us-news/details-of-us-iran-deal-revealed-timeline-for-us-withdrawal-300b-fund-hormuz-passage/?utm_source=chatgpt.com]
