泰国正在加速与美国的互惠贸易协议谈判，希望此次谈判有助于减轻关税压力，因为华盛顿正在根据《1974年贸易法》第301条审查可能的额外关税。
副总理兼商务部长苏帕吉·素吞蓬表示，在美国将泰国列为在强制劳动法规方面规则或执法措施不足的经济体之后，泰国已准备好向美方提供进一步的说明。
美国的首轮审查将60个经济体分为两类。14个经济体被认定措施充分，而包括泰国在内的46个经济体被归入被认为缺乏针对与强制劳动相关进口商品的有效法规或执法措施的一类。
此次审查是在美国最高法院于2026年2月20日裁定反对根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的互惠关税之后进行的。此前，泰国在该框架下曾面临19%的进口关税。
随后，华盛顿援引《1974年贸易法》第122条，对来自所有国家的商品征收10%的进口关税，期限为150天，从2026年2月24日至7月24日。在此期间，美国还准备推进依据第301条采取的措施。
苏帕吉表示，初步结果可能使泰国面临12.5%的额外关税，而属于较低风险组的14个经济体关税上限为10%。
她指出，美国并非对泰国的国内强制劳动处理有异议，而是针对缺乏覆盖来自使用强制劳动国家的进口商品的具体法律或控制措施。
泰国仍有澄清立场的机会。该国必须在2026年6月22日之前提交申请，参加美国举行的公开听证会，并在7月6日之前提交关于关税税率、产品清单、可能的豁免以及附件A下符合豁免条件的商品的书面意见。
美国听证会定于7月7日举行，最终决定预计将在7月24日之前作出。
目前，在超过10,000个关税条目中，有1,655个条目根据附件A获得豁免。这些条目涵盖五大类：电子产品和IT产品、橡胶、农业及加工食品、民用航空相关行业以及贵金属。
泰国向美国出口约10,000种产品，因此官员们正推动将更多的农产品、农产品加工品、选定的汽车相关产品和橡胶产品列入豁免清单。
苏帕吉表示，泰国还希望在6月底前与美国签署互惠贸易协议（ART）。她指出，一些没有与强制劳动相关法律的国家仍仅被征收10%的关税，因为它们已与华盛顿签署了此类协议，包括马来西亚、危地马拉、孟加拉国、阿根廷和台湾。
已有六个司法管辖区制定了相关法律：加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥和巴基斯坦。
泰国希望，在7月24日美国临时关税措施到期之前完成互惠贸易谈判，有助于将泰国移入较低关税组，尽管这可能无法完全消除关税风险。
谈判仍有25个未决问题分布在各个部委。
泰国贸易代表定于2026年6月5日赴美，进行为期两周的进一步谈判。
泰国还在等待美国针对过剩产能的单独调查结果，预计将在6月中旬出炉。审查的三个关键行业是电子、橡胶和机械。
苏帕吉表示，泰国有信心就所有问题提供完整信息，并相信华盛顿会认识到泰国作为强大经济伙伴的长期重要性。
泰国一直声称，审查部门的产能利用率在70-95%之间，高于美国指控中提到的60%阈值。官员们认为这些数据将加强泰国向华盛顿提交的论点。
由于2026年初的出口增长比预期更强，商务部并未下调今年的出口目标。第一季度出口增长了近20%，而4月份的增长也超过了20%。
泰国工业联合会主席Pimjai Leeissaranukul表示，私营部门对美国恢复依据第301条进行关税相关调查的行动表示担忧，泰国是受审查的国家之一。
她表示，这一案件给泰国2026年的经济带来了重大的外部挑战，并可能对制造业产生重大影响。然而，她指出泰国有确凿证据证明相关产品是由泰国工人生产的，并可以向美国当局提供这些信息。
国家经济和社会发展委员会也警告称，美国贸易措施存在不确定性。
在其关于泰国第一季度经济形势及2026年前景的报告中，该委员会表示，华盛顿可能会利用其他法律征收额外的进口关税，增加了泰国产品在下阶段面临更高关税的风险。
委员会表示，美国第301条调查涵盖16个贸易伙伴，包括泰国，并重点关注两个主要问题：结构性产能过剩和强制劳动。
关于结构性产能过剩，美国对泰国对美贸易顺差的迅速扩大表示担忧，特别是在汽车和汽车零部件、机械和零部件以及橡胶等关键行业。此外，它还指出了相对较高的过剩生产能力，体现在泰国产能利用率保持在60%以下，而对美出口继续强劲增长。
关于强制劳动，美国正在审查60个贸易伙伴用于防止进口强制劳动生产商品的政策和措施。
商务部已向华盛顿提交意见，目前案件已进入公开听证程序。
美国预计将在2026年7月公布调查结果。
来源：Bangkokbiznews [https://www.bangkokbiznews.com/economics/1237077]
