泰国能源部长阿卡纳特·普姆潘提出一项计划,旨在吸引中东石油生产商在泰国投资战略石油储备(SPR),将泰国定位为区域石油分销枢纽,同时加强长期能源安全。他表示,政府正在为数据中心投资者创造条件,要求其承担更多电力系统的责任。一种可能的方案是要求数据中心以高于实际成本的价格购买电力,差额用于降低居民和现有工业的电费。阿卡纳特还指出,数据中心运营商预计将参与泰国智能电网和清洁能源基础设施的投资。这些言论是在周一(5月18日)由《泰叻报》举办的圆桌讨论会“能源危机大议题:新解决方案”特别演讲中发表的。阿卡纳特强调,全球能源危机和地缘政治紧张局势,包括中东冲突和俄乌战争,应被视为泰国重组能源系统、更新法规以提升国家竞争力的机遇。他呼吁制定新的电力发展计划(PDP),该计划需具备足够的灵活性和响应能力,以应对气候变化和地缘政治动荡等意外冲击。他指出,现行PDP自2018年实施以来已显过时,无法适应不断变化的形势,因此新PDP必须尽快发布,即使存在缺陷也应先行实施,以便后续调整。关于能源安全,阿卡纳特指出这是最紧迫的问题。近期危机中,因霍尔木兹海峡问题导致原油供应受阻,泰国曾面临石油短缺风险。鉴于泰国90%以上的原油依赖进口,他主张必须建立SPR,不能仅依赖私营部门的法定储备,国家也应发挥作用。一种可能的方案是邀请中东石油生产商将泰国作为战略储备油的存储目的地,以便后续向区域分销,从而降低风险并提升能源安全。他提到,中东地区石油资源丰富,但担忧销路,将油储存在泰国对双方都有利。同时,能源部正计划审查以新加坡市场为基准的油价机制,并考虑在危机期间对炼油厂征收暴利税,所得款项可用于减轻车主负担。此外,泰国将继续推广包括乙醇和生物柴油在内的生物燃料,以减少进口并支持泰国农民。在电力方面,泰国将推进电气化和向清洁能源转型,重点在于电网现代化,升级输配网络以构建支持可再生能源的智能电网。投资将聚焦于基础设施基金,不会动用4000亿泰铢的借贷法令资金。阿卡纳特表示,虽然民众对借贷法令感到兴奋,但泰国过去20多年每年实际借贷7000亿至8000亿泰铢以弥补财政赤字。政府计划利用部分借贷资金,通过现金返还或直接补贴支持家庭太阳能发电,帮助降低安装光伏板和电池的成本,且资金需直接发放给民众以确保透明。关键措施包括将审批流程从超过一年缩短至一个月甚至七天,并推行一站式服务系统。政府还将与银行讨论低息贷款方案,用于太阳能板和电池储能系统(ESS)的安装,并可能引入直接现金补贴。在购电价格方面,政府计划维持每度电2.20泰铢的费率,并将购买配额从90兆瓦扩大至500兆瓦,配额满后将分阶段再扩大500兆瓦。能源部还将开放第三方接入,允许私营运营商通过支付过网费使用电力局的输电网,互相输送清洁电力。关于数据中心,阿卡纳特表示,投资引发了关于泰国是否获得足够收益的质疑,因为数据中心消耗了大量土地、电力和水资源。他提出将设定条件,要求数据中心分担系统负担,例如要求以反映进口液化天然气真实成本的高价购买电力,差额用于降低公众和现有工业的电费。数据中心还需投资智能电网和清洁能源网络。阿卡纳特强调,必须谨慎管理涌入泰国的数据中心投资浪潮,虽然这是数字经济的机遇,但其巨大的水电消耗要求制定投资促进和用电条件,使其承担系统责任。此外,泰国需加速在泰国湾、安达曼海及泰柬重叠主张区的国内天然气勘探与生产。若国内天然气供应占比能从60%提升至100%,将减少对价格波动大且成本更高的进口LNG的依赖,从而系统性地降低电价。在水资源管理方面,阿卡纳特指出泰国水资源充足但管理低效,导致雨季洪涝、旱季短缺,加剧了居民、农业和工业间的用水竞争,尤其是新增的数据中心等高耗水产业。他重申优先确保农民和工业用水以支持经济增长。针对东部经济走廊(EEC),他指出过去20年的基础设施投资受限于土地和公共土地管理问题,特别是工业区内水道和公共用地的管理变更耗时极长,有时长达10年。EEC高昂的地价也阻碍了工业运营商安装太阳能板。阿卡纳特总结道:“国家的问题不是不知道做什么,而是知道并讨论却未行动。我确认我们将加速推进上述所有议题,确保在一年内取得成果,构建真正安全且公平的能源结构。”
