泰国政府正筹备约5000亿泰铢资金,以支持将于6月1日启动的”泰国帮助泰国Plus”援助计划。此举旨在应对中东冲突导致能源价格飙升,进而给泰国经济和民众生活成本带来的日益增长的压力。
油价的急剧上涨已波及泰国更广泛的经济领域,生活成本持续攀升。官员和分析人士评估认为,能源危机可能会持续较长时间。
政府计划推出”泰国帮助泰国Plus”方案下的多项救济措施,以减轻公众负担并缓冲危机的影响。
为筹备该计划资金及更广泛的危机应对,政府已管理预算资源一段时间。总理兼内政部长阿努廷·查恩维拉库尔指示各机构在编制2027年财政预算时,削减非紧急或不必要的开支。
政府还在准备一项预算转移法案,将无法及时支出的未用资金归集至2026年中央预算。最近,财政部正准备提议一项紧急法令,授权其借款高达4000亿泰铢,该提议预计将于下周提交内阁审议。
《曼谷邮报》(Krungthep Turakij)汇总了”泰国帮助泰国Plus”计划的潜在资金来源,预计总可用资金约为5000亿泰铢。政府可在2026年9月30日(财政年度结束及新预算周期开始前)前使用这笔资金。
1. 2026年中央预算紧急及必要储备金:约200亿泰铢剩余
负责监督预算局的总理府部长帕拉东·普里萨纳纳塔库尔于4月中旬表示,今年中央预算中用于紧急和必要事项的储备金仍剩余约200亿泰铢。
他表示,这部分资金可优先用于”泰国帮助泰国Plus”计划,同时政府等待财政部确定目标群体和项目细节。他对预算管理表示有信心。
然而,该计划的目标群体规模及预期支出表明,该计划可能需要超过1200亿泰铢的资金。
该方案包含共同支付元素,即政府承担60%,公众承担40%。
此外,计划为持国家福利卡者提供额外资金,每人补贴1000泰铢。基于现有的1340万张福利卡,这将需要另外134亿泰铢,除非新一轮登记减少符合条件的受益人数。
与此同时,许多机构仍在寻求从中央预算中拨款,相关申请已提交总理并每周由内阁审议。因此,中央预算的这一部分不太可能覆盖”泰国帮助泰国Plus”计划的大部分需求。
2. 2026年预算转移法案
根据拟议的2026年预算转移法案,财政部审计长厅估计,最多可有1000亿泰铢的预算资金转回中央预算。
预算承诺和支出的截止日期设定为4月30日。
然而,审计长厅和预算局的估计存在显著差异。
预算局预计该转移法案可收回约500亿至700亿泰铢。他们认为,当前的危机与新冠疫情时期不同,当时经济活动近乎停滞,可转移资金超过840亿泰铢。而此次经济活动仍在继续,过度削减预算可能会进一步扰乱经济。因此,预算局500亿至700亿泰铢的估计被认为更有可能。
3. 2026年授权财政部借款的紧急法令:4000亿泰铢
4月30日,总理召集经济机构(包括财政部、国家经济和社会发展委员会、泰国银行和国家立法委员会)召开会议,讨论授权财政部借款高达4000亿泰铢的紧急法令。
该事项预计将于5月5日提交内阁审议,随后按法定程序提交议会。
4000亿泰铢的借款计划不需要提高公共债务上限。它将建立一个借款框架,政府可在该框架下借款至该额度,而实际支出将取决于由即将成立的委员会提议和筛选的项目。
这4000亿泰铢的借款框架将为政府提供庞大的资金池,以管理”泰国帮助泰国Plus”计划,该计划预计包含若干子项目。
其中一些项目可能需要持续支出,以支持经济并帮助公众,特别是有脆弱群体度过危机。
