泰国旅游发展面临严峻挑战，旅游收入过度集中于少数热门省份，导致全国大部分地区难以从中获益。泰国旅游管理局（TAT）前署长尤塔萨克·苏帕颂（Yuthasak Supasorn）基于2025年月度及省级统计数据和经济分析发出警告，指出泰国旅游收入分配极度不均。
数据显示，2025年泰国旅游总收入约为2.86万亿泰铢，但分布极不均衡。排名前五的省份——曼谷、普吉、春武里、素叻他尼和清迈——贡献了高达2.01万亿泰铢，占全国旅游总收入的70.25%。前十大省份更是占据了全国总收入的81.34%，而其余67个省份仅能分享剩余的18.66%。
这种差距令人咋舌：仅曼谷一地的旅游收入就高达8993.68亿泰铢，是排名第77位的阿玛特查伦府（4.68亿泰铢）的1921倍。仅普吉岛的540亿泰铢收入，就超过了排名垫底的50个省份的收入总和。
尤塔萨克指出，这种结构性的失衡源于客源构成的差异。以普吉岛和曼谷为代表的顶级目的地，分别有92%和69%的收入来自外国游客；相比之下，大多数二线省份主要依赖泰国本土游客，而本土游客的人均消费远低于国际游客。
基尼系数进一步揭示了问题的严重性：游客数量的不平等系数为0.55（中等水平），但旅游收入的不平等系数飙升至0.82（极高水准）。这表明泰国并非未能将游客分散到各地，而是未能将旅游收入有效分配。许多游客确实造访了二线城市，但往往因行程短暂或仅为过境停留，未能产生实质性的本地消费。
研究采用的计量经济模型显示，一名外国游客可产生约4万泰铢的收入，而泰国本土游客的系数接近于零。这意味着，吸引外国游客的数量是决定一个省份旅游财富的最关键因素。人均收益分析也印证了这一点：普吉岛每位游客平均贡献38,651泰铢，而农武拉府仅为1,246泰铢，阿玛特查伦府为1,577泰铢。
从区域分布来看，南部地区凭借普吉岛等岛屿目的地，占据了33.6%的市场份额；曼谷独占31.4%。然而，拥有泰国最大人口基数的东北部20个省份，仅分享了4.1%的旅游市场。
为了解决这一失衡，尤塔萨克借鉴了日本、意大利和法国的成功经验。日本通过免费国内航班等激励措施，引导国际游客前往濑户内海和九州等二线地区，缓解东京和大阪的过度旅游压力；意大利推广“扩散式酒店”（Albergo Diffuso）模式，利用当地民居改造为住宿，将村庄中心打造为共享接待枢纽，既保护了文化又增加了本地收入；法国则通过推广高铁替代短途航班，并限制大城市短租，将游客分流至卢瓦尔河谷和普罗旺斯等地区。
针对泰国现状，尤塔萨克提出了四项核心建议：一是加强主要城市与二线城市间的交通互联；二是为在收入最低的10个省份过夜停留的游客提供税收减免或现金返还激励；三是借鉴意大利模式，升级社区住宿，推行“社区高端住宿”计划；四是支持如TAGTHAi等本土数字预订平台，确保更多收入直接流向本地经营者。
尤塔萨克强调，若泰国不能迅速采取行动以均衡旅游收入分配，贫富差距将进一步加剧，最终演变为难以解决的社会问题。他建议泰国应尽快采纳类似日本的策略，利用科技手段和激励机制引导游客流向，这将是目前最快速且务实的解决方案。
