2025年,全球信用评级机构对泰国的评估呈现分化态势。随着全球经济逆风和国内政治不确定性加剧,泰国经济面临波动,新任财政部长正承受压力,需防止主权评级下调,因公共债务接近70%的警戒线。
公共债务管理办公室(PDMO)表示,多数机构年初对泰国持稳定看法。日本的R&I维持A-评级及稳定展望,JCR则保持A评级及稳定展望。但4月美国宣布“互惠性”关税后,全球贸易和增长不确定性上升,穆迪将泰国评级维持在Baa1但展望转为负面,指出外部风险加剧。
标普全球评级上半年维持泰国BBB+评级及稳定展望,认为旅游业和东部经济走廊(EEC)投资是关键驱动力。9月,惠誉将泰国维持在BBB+但展望转为负面,指出财政风险上升、政治不确定性及财政紧缩可能延迟。惠誉还警告旅游业复苏弱于预期和家庭债务高企,并预计2025年政府债务占GDP约59.4%。
关键转折点出现在新政府经济团队以副总理兼财政部长埃克尼·尼提他纳帕萨普为首,优先恢复财政信誉。2025年11月13日,国家财政与金融政策委员会批准2027-2030年(佛历2570-2573)修订版中期财政计划,旨在向市场和评级机构传递信心。
随后,标普再次确认BBB+评级及稳定展望,基于三点:更清晰的财政政策和紧缩承诺;强劲的外部缓冲,包括庞大外汇储备和经常账户盈余(预计2025-2028年平均占GDP 2.5%);以及旅游业和公共投资(包括EEC和基建项目)对增长的支持。
埃克尼表示,标普的稳定展望反映了泰国更新版中期计划,包括计划将财政赤字从4-5%GDP缩减至2030年(佛历2573)不超过3%,并保持公共债务低于GDP 70%。
修订框架还收紧财政规则,包括每年支出中至少4%用于本金偿还,将预算法外债务承诺比例降至5%,并将第28条准财政方案限制在年度支出的32%。
朱拉隆功大学经济学家阿提帕·穆希塔查罗恩警告,随着债务逼近70%上限且大额赤字固化,泰国财政状况已恶化。他表示,任何财政部长都将面临艰难任务,既要说服评级机构泰国能坚持紧缩路径,也要说服联盟伙伴,若想避免借贷成本上升,代价高昂的补贴政策可能不可持续。
他同时警告,主权评级下调可能推高全经济资金成本,通过更高债券收益率推升政府和私营部门借贷支出。
