泰国商务部贸易政策与战略办公室（TPSO）在最新发布的《重置FTA游戏：从零关税到供应链战略》报告中指出，现代自由贸易协定（FTA）的竞争焦点已从单纯削减关税转向供应链布局能力。报告强调，泰国需通过「FTA 5.0」战略重塑贸易政策，以应对全球供应链重构带来的挑战。
报告数据显示，尽管泰国与18个国家签署FTA，但平均利用率仅为84%，约20%的出口产品未充分利用关税优惠。其中，对东盟、印度和新西兰的FTA利用率低于80%，主要受限于原产地规则（ROO）的复杂性及中小企业合规成本（5.3%-8.2%）。
TPSO提出三大转型方向：
1. **重构供应链结构**：推动战略采购本地化，扩大跨境原产地累积规则适用范围
2. **数字化降本增效**：开发FTA数字仪表盘，建立数字化溯源和透明化原产地认证系统
3. **深化产业链合作**：将谈判目标从消费市场转向生产链，重点对接印度、阿联酋、沙特等上游供应链伙伴
报告特别警示，未来FTA将更严格审查半导体、电动车电池等战略产品的供应链安全性，并加强反规避措施。TPSO建议设立供应链情报中心，通过投资、研发合作等方式帮助泰国企业建立「可信供应链」。
泰国2024年数据显示，汽车和电子产品占出口总额30%，但其出口中44.7%和32.8%的附加值依赖进口。TPSO强调，若不明确供应链定位，泰国将难以在全球价值链重构中占据关键节点。
