泰国财政部副部长兼财政部长埃克尼提·尼提塔普拉斯(Ekniti Nitithanprapas)周三(11月4日)表示,财政部将成为政府“重塑泰国”(Reinvent Thailand)议程的首个试点案例。该部正在实施一项基于透明度、数字服务和效率的全面改革。在《标准报》(The Standard)主办的“2026经济论坛:重塑泰国”开幕式小组讨论中,埃克尼提博士表示,财政部将成为改革的“原型”。名为“STI DEE”的战略将于周一正式公布,尽管他在现场预览了其主要内容。
该战略的第一要素是“稳定性”,涵盖财政实力、能源转型和投资。第二要素“DEE”代表透明度(Disclosure)、便利性(Ease)和效率(Efficiency)。其中,透明度最为激进。财政部将公开审计长办公室过去五年的采购数据,以便公众和立法者进行审查。他说:“我将揭开伤疤,以便共同发现问题并解决问题。”他指出,去年的预算数据已以机器可读形式发布,朝野两党议员均利用其进行AI驱动的分析。他计划于周四(11月5日)向议会通报该方法。“便利性”意味着利用数字工具简化与政府的交易。“效率和有效性”意味着公共部门应放弃无需其做的事务,并将私营企业能做得更好事务交还给私营部门。
【纪律不容妥协】
埃克尼提博士明确强调,财政纪律仍是其政策的基石,并用足球类比称其为团队的“后防线”。原本预计占GDP 4.4%的财政赤字,在截至9月的财政年度结束之际降至3.4%,他表示这一结果赢得了全球赞誉。三家主要信用评级机构已将泰国的展望从负面调整为稳定。他认为,这惠及家庭和企业。据他当天上午引用的数据,泰国十年期政府借款成本约为2%,相比之下美国接近5%,印度尼西亚接近8%,马来西亚约4%,新加坡为2.3%。他表示,公共债务约占GDP的67-68%,并希望使其下降。他排除提高公共债务上限的可能性,该上限维持在GDP的70%,而全球规范为90-100%。他驳回了单纯为支出而动用2000亿泰铢紧急贷款法令的想法。“如果没有全部用完,那也没关系,”他强调效率和有效性。
【收入:公平优于负担】
在收入方面,他表示由于数字系统的帮助,税收征收已超过目标。政府旨在三年内将赤字降至3%以下,目前接近实现这一目标。他捍卫内阁提议提高汽车(特别是进口汽车)消费税的决定,认为此举旨在同时实现多个目标。他说,这将确保雇用泰国人并建立本地供应链的外国投资者获得公平待遇,并增加收入。随着进口激增,投资者曾向他诉苦。他补充说,根据国际规则设定为15%的全球最低税已产生数十亿泰铢的额外企业收入。他表示,政府暂缓实施某些税收措施,包括影响航空旅行的措施,因为中东冲突导致的高油价已经推高了票价。他认为,旅游业和就业的价值高于这部分收入,该措施将等待合适时机。他还旨在将税务体系之外的人纳入其中,以免纳税人对未纳税邻居产生怨恨。
【投资作为工具】
作为泰国投资促进委员会(BOI)主席,埃克尼提博士表示他已改变该机构的目标。现在主要衡量实际投资而非申请量,以及创造的就业机会和技能发展。自年初以来,BOI支持的项目创造了约12万个就业岗位。他说,第三季度实际投资增长约27%,最近一轮项目价值约6000亿泰铢。他要求投资者搭建“技能桥梁”,询问他们将雇佣和培训多少泰国人。一家全球前二的光学数据传输公司正在北榄府(Saraburi)和大城府(Ayutthaya)扩张,雇佣3万人,并与曼谷大学及呵叻府的Suranaree大学进行科研合作。他表示,泰国在主办国际货币基金组织和世界银行会议后成为全球焦点,作为分裂世界中的中立贸易国,泰国必须抓住驶过的“高速列车”。七个私营部门主导的行业将于周一(11月9日)公布关键绩效指标,涵盖现代农业、食品加工、智能电子、电动汽车、健康等领域。他表示,传统行业将升级而非废弃,旅游业将从“疾病”导向转向健康导向。
【能源与人才】
他表示,2000亿泰铢贷款法令针对电力、交通燃料和技能三个领域。约700亿泰铢已获批,包括500亿用于家庭太阳能,附带补贴及售电回网权,其余用于智能电表和电网升级。交通领域计划再投入约1000亿泰铢,包括E20汽油、B20柴油和本地组装皮卡车。在人才方面,约600万年龄在20至60岁、年收入低于10万泰铢的泰国人将与教育和劳动部委合作接受再培训。他预测,到2030年,泰国GDP增长率应超过3%,投资占GDP比重从22%提升至30%,并在三到四年内使竞争力排名从第26位升至前20位。他指出,增长必须惠及富裕阶层以外的人群,以解决K型复苏问题。他补充说,这可能是泰国“最后的机会”。
