据泰国驻雅加达国际贸易促进办公室（DITP）称，如果印尼精炼业在2027年初出现供应短缺，泰国原糖出口商有望迎来来自印尼更强劲的需求。然而，任何出货量的增加都将取决于印尼政府的配额及进口许可证。
尽管印尼正努力更多地依赖国内糖生产，但贸易办公室认为仍存在潜在机会。由于当地供应仍受限制，精炼厂仍需充足的原材料以维持产量。2025年，印尼采购了约7.15亿美元的泰国糖，占泰国糖出口总值的27%以上。柬埔寨、韩国和菲律宾是接下来最大的市场。
同年，泰国是仅次于巴西的全球第二大糖出口国，出口量约为550万吨，价值超过26亿美元。
精炼商预警2027年初供应缺口
印尼精炼糖协会（AGRI）警告称，到2027年初，精炼结晶糖（GKR）的供应可能无法满足该国食品、饮料和制药行业的需求。
AGRI主席苏普里亚迪呼吁加快决定2027年的原结晶糖（GKM）进口配额和许可证，以便精炼厂能够获得连续稳定的原材料供应。
据AGRI称，政府已为2026年的精炼业分配了约306万吨原糖进口额度。截至9月底，仍有94.5417万吨该配额未使用，而精炼糖库存约为13.4072万吨。
AGRI预计，基于预计的生产和分销情况，剩余的原糖供应可能会在2026年11月和12月期间急剧下降或耗尽。因此，一些精炼厂可能在今年年底面临原材料短缺，从而可能扰乱2027年初的精炼糖供应。
AGRI要求政府完成商品平衡评估，确定工业原糖需求，并尽早发布2027年进口许可证，以便企业提前安排采购。
独立规则下原糖进口仍有可能
原糖进口用于工业加工仍可根据修订后的《贸易部第18/2025号法规》（经第31/2025号法规修订）进行，但需满足特定条件并获得政府批准。
《贸易部第47/2025号法规》（Permendag 47/2025）列出了12类禁止进口的商品，其中包括糖。该法规于2025年12月29日签署，并于2026年1月1日生效。
这些规则规定，进口原糖必须由精炼厂加工成供食品和饮料行业使用的精炼糖。进口量仍受印尼政府分配额度和进口许可证的限制。
因此，禁止进口清单并不意味着所有运往印尼的泰国原糖 shipments 必须停止。同样，精炼厂的需求也不会自动触发更大的配额或新的进口许可证。
配额时间安排将决定泰国的出口机会
AGRI估计，从下单到原糖抵达印尼通常需要一个月的时间，运输则需要两个月。2027年配额设定或许可证发布的延迟，可能导致精炼厂在现有库存降至极低水平之前难以补充供应。
对于泰国而言，这一前景也伴随着下行风险。如果印尼减少或减缓进口的幅度超过预期，泰国的出口量及国内糖市状况可能会受到影响。这种影响将取决于年度配额分配和许可证审批。
因此，泰国出口商应密切关注印尼的商品平衡评估和2027年进口配额，同时与进口商、精炼厂和工业买家协调，确定原糖需求并确认将货物运入该国的条件。
泰国贸易办公室总结称，企业还应准备充足的供应和交付计划，以便在印尼买家为2027年初的生产加速采购时能够做出响应。如果额外进口获批，此类规划有助于泰国出口商保护现有市场份额并确保进一步的销售。
