泰国国家经济和社会发展委员会（NESDC）秘书长丹努差·皮猜亚南近日指出，尽管泰国出口数据持续增长，但制造业生产指数（MPI）和产能利用率未达预期，暴露出生产体系中的结构性异常。经分析，委员会总结出以下五大核心原因：
1. **”过境转口”型出口结构**
丹努差表示，泰国出口增长部分反映的是货物的过境中转现象。正常情况下，若资本品和原材料进口增加用于本土生产，MPI应至少增长3-5%或突破两位数。但实际数据未达预期，显示部分出口产品可能未经实质性生产或增值环节即转口，导致对本地制造业拉动有限。
2. **进口商品大量涌入**
泰国仍面临”进口洪流”冲击，进口增速与出口基本持平。例如12月出口增长12.6%的同时，进口增长12.4%。2025年11月数据显示，出口额达27,445.6亿美元，进口额30,172.5亿美元，贸易逆差达2,726.9亿美元。2025年1-11月累计出口310,706.6亿美元，进口315,662亿美元，印证了转口贸易特征。
3. **传统产业升级滞后**
泰国传统行业仍处于结构性调整阶段。长期沿用的生产模式已难以应对全球技术革新，且劳动力成本高于邻国，导致竞争力下降。部分本土产品被区域竞争对手复制，预计需要2-3年时间完成产业升级，以更好匹配全球市场需求。
4. **新兴产业链条不完善**
半导体、智能电子等新兴产业的完整供应链尚未建立，导致产能利用率难以达到70-80%的合理区间。本土生产体系薄弱，无法充分承接全球贸易新格局下的增长机遇。
5. **核心产业增长乏力**
以汽车产业为代表的支柱行业产出未达预期。家庭债务高企抑制国内消费能力，同时出口导向型生产面临多重挑战，导致整体产能利用率难以复苏，与亮眼的出口数据形成鲜明反差。
