新加坡政府已接受一项包含六个部分的计划，旨在为年长工人提供更广泛的就业选择，该计划将提早提高退休年龄和退休后再就业年龄，同时结合更灵活的工作安排和更强的财务支持。
根据修订后的时间表，退休年龄将于2029年1月1日从64岁提高到65岁，退休后再就业年龄将从69岁提高到70岁。这比原定计划提前了一年；目前的年龄限制于2026年7月引入。
三方老年就业工作组于2026年10月26日发布了建议，关于提早提高退休年龄，该工作组表示：“这让年长工人更有信心，如果他们愿意，可以继续工作。”
人力部政务次长迪内什·瓦苏·达什在10月26日的新闻发布会上解释说，这些措施旨在通过增加灵活性，帮助老年人找到有意义且可持续的就业。
“对于某些老年人来说，这可能意味着在同样的岗位上工作更长时间。对于其他人来说，这可能意味着转向不同的角色，以不同的节奏工作，或者根据变化的个人情况调整工作安排。
“重要的是，希望继续工作的老年人拥有有意义的选择来做到这一点，”他说。
全国职工总会副秘书长陈智达表示，选择、信心和尊严是工作组方法的核心。他说，选择必须伴随“个人的准备和责任”，并补充说老年人可以通过提前规划和保持技能与时俱进来为工作变动做好准备。
基于时段和基于案例的角色展示了如何以不同方式组织就业。社会服务机构甘榜加卜社区服务公司与人力资源公司 Marsh People and Investments（原 Mercer）合作，探索这些模式，以吸引和留住可能不再适合传统全职工作的资深员工。
这是“赋能成熟工作者多阶段职业行动联盟”下开发的方法之一，其原型由六个行业的30个组织在一年内设计、测试和完善。迪内什表示，这些原型和解决方案已惠及超过1,600名年长工人。
为了使弹性工作量安排更广泛地可用，并帮助老年人在休假后重返工作岗位，工作组提议设立新的弹性工作量计划和一个专门的计划办公室。该计划将取代兼职再就业补贴，此前约有68,500名老年人和7,800名雇主通过该补贴获得了支持。
在日本进行工作组考察访问后，借鉴日本的经验帮助塑造了这一计划。日本通过政府运营的 Hello Work 公共就业服务网络，提供针对性的晚年职业过渡帮助，该网络提供求职和就业支持。其“终身活跃工作者支持台”协助寻求再就业的老年求职者，包括弹性工作量机会。
技能与劳动力发展局将领导新的办公室，并与全国职工总会和新加坡全国雇主联合会合作。它将推动更多方法，帮助雇主承担开发和实施弹性工作量安排的成本。
对于运营以全职工作为中心的企业来说，创造这些选择可能很困难。工作组认识到，需要额外资源来重新设计工作、系统和政策。
弹性工作量安排允许员工调整工作量，并相应调整薪资。将工作拆分为较小的角色，即工作细分化，可以使年长求职者更容易满足雇主要求。
人力部2024年的数据显示，74.5%的50至64岁全职居民雇员被提供了弹性工作量安排。提供弹性时间和弹性地点安排的比例分别为85.5%和78.7%。
根据人力部的《灵活工作安排请求三方指南》，弹性时间涵盖交错上下班时间等选项，而弹性地点允许在不同地点（包括家庭）工作。报告称这两者相当普遍，但指出老年人的弹性工作量选项存在“巨大差距”。
针对低薪老年人的定向财务援助将通过增强的工作奖励金计划和更新的渐进式工资信贷计划提供。这些变化旨在提高收入并加强退休保障，同时为雇主提供更强的支持，以可持续地提高工资。
工作组表示，低薪老年人在确保足够的收入和退休财务方面面临更大困难。它强调，帮助那些选择继续工作的人保持就业、高效和财务安全至关重要。
雇主还将从2028年起，通过新的再就业信贷获得持续支持，以留住年长员工。该信贷将取代将于2027年底到期的老年就业信贷。目前的老年就业信贷抵消了雇用月薪低于4,000新元的60岁及以上新加坡公民的雇主最高7%的工资成本。
对于超过法定退休和再就业年龄继续工作的工人，工作组建议增加劳动收入减免。减少他们的税务负担将使他们的净收入增加，并加强保持就业的动力。
现有的劳动收入减免允许60岁及以上的工人最高申请8,000新元，而55至59岁的工人最高可申请6,000新元。新加坡还免征税居民首笔20,000新元的应税收入税款。
当达到最低退休年龄的合格工人无法找到合适的再就业时，雇主必须作为最后手段支付一次性就业援助付款。这有助于工人在寻找另一份工作的同时获得财务支持。
工作组建议更新就业援助付款的最低和最高金额，以反映近年来的工资增长，并确保未被再就业的工人的支持仍然充足。
该工作组成立于2025年7月，旨在审查和更新新加坡的老年就业战略，由人力部、全国职工总会和新加坡全国雇主联合会的代表组成。其建议旨在使工作适合老年人，并使工作场所年龄更多样化，支持留在工作岗位、休假后重返或希望在法定退休和再就业年龄之后工作的老年人。
超过1,000名利益相关者被咨询，包括雇主、行业和工会代表、工人、人力资源专业人士和学者。海外考察访问也为建议提供了信息。
实施细节和补贴参数将于2027年上半年在国会拨款委员会辩论期间公布，届时人力部将提交预算计划。
来源：《海峡时报》
作者：Nuttapakron Ngamsopa
Nuttapakron 是 Nation Group 的重写编辑。他注重事实精确性和清晰度，力求呈现既可信又高度可读的最新消息。
