亚洲开发银行(ADB)在2026年10月21日发布的一份报告中警告称,到2050年,曼谷可能每隔几年就会遭受历史上一个世纪才发生一次强度的沿海洪水。亚行的预测针对的是严重沿海洪水的发生频率,并不意味着泰国首都将被完全淹没。亚行发布的《2026年亚太气候报告:沿海风险加剧——迈向韧性未来的行动》指出,曼谷、雅加达、加尔各答和孟买等城市正面临日益频繁的严重沿海洪水威胁。在高排放情景下,目前罕见的极端沿海水位可能在2100年成为这些城市的年度事件。报告指出,气候变化正导致海平面上升并加剧沿海洪水,人口和经济活动集中的主要沿海城市面临着来自海平面上升、严重风暴和洪水的威胁。若无充分适应措施,到2100年,亚太地区30个沿海经济体的年均沿海洪水损失可能达到5200亿至7390亿美元,而目前约为270亿美元。亚行估计,2050年的年均损失将达到1720亿至1990亿美元,超过目前水平的六倍。报告强调,沿海保护投资的经济效益可能高达成本的20倍。亚行气候变化和可持续发展司总干事叶夫根尼·朱可夫表示,沿海地区是区域经济的重要但被忽视驱动力,正日益受到海平面上升和灾害加剧的威胁。他呼吁采取长期的、基于风险的灵活方法,以增强沿海地区的韧性,保护居民并维持经济运转。亚行建议各国政府应从被动的灾难应对转向长期规划,将沿海风险纳入经济发展、土地利用和基础设施投资中,并提出了四项优先事项:将沿海风险规划纳入发展决策、加强机构和治理、动员资金以及建立长期实施机制。尽管亚太地区沿海经济体的国际公共气候适应资金从2015年的约50亿美元增加到2022至2023年的年均114亿美元,但资金仍远低于投资需求。亚行指出,公共资金仍是沿海韧性投资的主要来源,政府需加强财政能力,同时利用私人资本、优惠融资和公私合作机制,以支持保护沿海人口和经济所需的长期措施。
