泰国副总理兼财政部长埃克尼提·尼提塔帕拉斯近日表示,泰国已确立自身角色定位,愿与国际货币基金组织和世界银行集团一道,引领191个成员国穿越动荡的全球经济水域。埃克尼提以苏潘纳宏号御舟形象作比,称泰国愿像船头人物一样确定方向,与各方同舟共济、共渡难关。他强调,各国应拥有共同目标、共同责任和共同愿景,让发展成果真正改善人民生活。 上述表态于10月17日提出。当天,泰国发布曼谷对话纪要,汇总2026年国际货币基金组织与世界银行集团年会期间的思考与观点。本届年会于10月12日至18日在思丽吉王后国家会议中心举行。主办方称,本届年会注册人数超过1.9万人,创历史纪录。埃克尼提指出,本届年会取得三项成果:提升国际社会对泰国办会能力的认可,强化泰国在全球经济议程塑造中的角色,以及增强泰国作为可靠连接者的地位。 埃克尼提警告说,地缘政治和地缘经济碎片化、人工智能发展、能源价格和生活成本上涨、借贷成本上升以及气候冲击正在考验全球各经济体。技术进步和国际投资可以创造新机遇,但收益分配日益不均,中小企业和脆弱群体尤为明显。他强调,真正的韧性不是来自孤立,而是来自可信连接,这些连接能够帮助社会抵御挑战并创造机遇。曼谷对话纪要不是经谈判形成的国际协议或正式政策建议,而是汇总政策制定者、国际机构、企业和思想领袖讨论形成的观察,重点在于将讨论转化为务实合作。 曼谷对话纪要围绕五大主题展开:以人为本的韧性,推动终身学习、就业机会和社会保障,并让社区参与塑造自身未来;增强国内信任,确保国际贸易、投资和合作为本地企业和社区带来实际收益;培育可持续本地能力,通过技能、知识和本地企业发展水平衡量全球投资与技术合作成效;推进务实国际合作,加强区域伙伴关系,应对共同挑战并重建多边合作信心;建立可信全球连接,鼓励泰国等中等国家在国际金融机构和多边开发银行支持下发挥连接国家与地区的桥梁作用。埃克尼提强调,如果无法在本地层面建立信任,就无法在全球层面实现连接。他警告,如果本地社区无法分享投资收益,投资本身也将遭遇阻力。 泰国的主办国方案提出四项战略优先事项。第一是打造可信数字未来,推广实用、可负担的人工智能应用,包括帮助街边摊贩分析销售、管理成本并改善正规金融可及性的Nok Krasip项目,同时加强数字公共基础设施和跨境金融反诈合作,推动Connect the Dots和面向反诈金融服务业的曼谷蓝图等倡议。第二是应对贸易、投资和地缘经济碎片化,推动供应链多元化,扩大贸易和投资联系,同时加强国内能力建设,在光子技术、功率半导体、传感器和印刷电路板等与人工智能相关产业扩大作用,并帮助本地企业从外国投资中受益。第三是推动气候转型与适应,加快能源清洁化转型,强化电网体系,改善气候融资可及性,尤其帮助面临环境风险的社区和企业。第四是应对人口结构变化和长寿社会,调整教育、医疗、就业、储蓄和社会保障体系,使更长寿命带来更大经济机会和安全感。 埃克尼提认为,吸引资本投资很重要,但必须把资本转化为能力。他强调,泰国需要使劳工和企业具备参与全球供应链所需的技能和资源。 在区域合作方面,埃克尼提以东盟电网为例,称老挝水电可经泰国和马来西亚输送至新加坡,未来还可能延伸至印度尼西亚。该方案将采取多年期安排,并延续至后续各届东盟轮值主席国任期。他呼吁东盟成员制定区域贸易、投资和数字融合共同目标,并指出区域内贸易仅占东盟总额的约22%。 在经济政策方面,埃克尼提敦促各国政府以针对性措施支持脆弱群体应对能源成本上升,而非采取广泛补贴,同时保持财政纪律。他将泰国政府债券收益率上涨幅度相对较低,归因于财政纪律和较早推进财政整顿,并称这些举措在国际借贷成本上升背景下增强了市场信心。 在国内经济目标上,埃克尼提概述泰国与私营部门形成的三项目标:将泰国潜在经济增长率提高到3%以上,将投资占国内生产总值比重从约22%提高到30%,并在国际竞争力指数中跻身前20名。 他还表示,泰国将努力深化与欧洲国家的财金合作,探索伊斯兰金融伙伴关系,并通过世界经济论坛从曼谷到达沃斯路线相关倡议,持续与全球投资者保持对话。 在会议活动设计方面,泰国主办国方案推动全球讨论走出会议室,通过对话活动、主题展馆、青年活动和展览,展示泰国社区经验。皇家展馆展示已故国王普密蓬·阿杜德的发展思想和充足经济理念。埃克尼提提到,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在全体会议上引用已故国王的思想,这是本届年会中尤为重要的时刻,因为这一引用将耐心、以人为本的发展理念与一周的讨论联系起来。 埃克尼提认为,泰国参与国际合作的价值最终取决于本地经济是否更加强大。他强调,需要投资人力资本、数字系统和能源基础设施,使泰国为未来增长做好准备。他说,归根结底,无论采取何种行动,都必须回到人民、回到本地社区,理解社区并增强社区韧性,使泰国为下一增长阶段做好准备。
