国际货币基金组织（IMF）敦促各国政府重建财政缓冲、遏制债务上升，并警告称，全球经济的稳定增长掩盖了通胀压力、地缘政治扰动以及人工智能（AI）带来的不均衡收益。在周五于曼谷举行的2026年IMF与世界银行年会全体会议上，IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示，尽管国际环境艰难，世界经济今年仍有望增长3.1%，与基金组织2025年10月的预测一致。她指出，能源供应冲击正在拖累经济活动，而与AI相关的投资提供了部分对冲力量。但收益分布并不均衡：受冲突影响的经济体大幅下调增长前景，而美国、中国、印度以及其他深度融入AI价值链的亚洲经济体则获得增长预期上调。格奥尔基耶娃在开场致辞中感谢泰方主办人员，包括泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔、副总理兼财政部长埃克尼提·尼提坦普拉帕斯，同时感谢世界银行集团行长彭安杰和巴拉圭央行行长、今年年会主席卡洛斯·卡尔瓦略·斯帕尔丁。她以泰国皇家驳船复制品为例，将各国共同应对全球不确定性比作行船。她告诉与会代表，今天我们的船只正被技术与地缘政治的浪潮拍打；沉重的公共债务负担削弱了我们转向、回旋和机动应对的能力。格奥尔基耶娃警告，高公共债务正在削弱各国应对冲击的能力。发达经济体累积了格外沉重的债务负担，新兴市场债务也在上升。许多低收入国家即使债务占GDP比率相对较低，也面临利息支出上升、官方援助下降的问题，留给发展的资金因此减少。能源供应中断、航运线路受威胁、炼油能力不足和天然气供应短缺推高了通胀压力。北方国家需要在冬季来临前重建燃料储备，而AI基础设施所需投资带来额外需求，并且越来越多地通过借贷融资。“超级厄尔尼诺”现象也给食品价格造成压力，较贫困家庭尤其容易受到冲击。她还提到，美国、德国和日本十年期国债收益率近期分别达到2002年、2009年和1996年以来最高水平。更高基准收益率也在抬高其他经济体的融资成本，尤其是债务较高的经济体，不过金融市场状况仍然有序。鉴于通胀可能持续，格奥尔基耶娃支持近期货币收紧以及美联储、欧洲央行和日本银行发出的强硬政策信号。她警告，若行动迟缓，央行后来可能需要更大幅加息。对于债务水平较高的政府，仅依靠更强增长不足以快速扭转债务上升趋势。她呼吁制定可信的中期财政计划，并在必要时尽早采取措施削减赤字。她强调，政策制定者必须解释为什么这样做是必要的；必须制定减少损害未来增长成本的政策方案；必须保护社会中最脆弱群体。这些政策应得到结构性改革支撑，以改善长期增长前景。她特别强调大型发达经济体，其财政选择可能产生超出其国界的后果。格奥尔基耶娃形容技术变革速度罕见，并提到先进机器人、量子计算、云技术、金融科技创新和医疗进展。她承认AI有望提升生产率、扩大获取有用服务的机会，包括通过普通智能手机实现，但警告生产率提升的速度和规模仍不确定。各国需要依据自身角色制定不同准备策略，取决于其是开发AI技术、供应投入品，还是主要采用AI。政策制定者还必须应对潜在青年失业、税收侵蚀、金融不稳定和日趋严重的网络威胁。她警告，软件漏洞被发现有被利用的时间间隔正从数月缩短至数小时，并可能很快缩短到数分钟。由于网络故障可能跨境扩散，必须加强本国金融监管和国际协作。她警告，无边界的全球AI系统可能只与其最薄弱环节一样强，并呼吁开展紧迫而务实的合作，以确保技术进步惠及世界各地人民。谈及全球经济失衡，格奥尔基耶娃敦促美国增加储蓄，中国提高消费，欧洲增加投资。她呼吁美国推进财政整顿，中国减少国家对经济决策的介入并加强社会保障网，以及推动欧盟内部经济一体化。不过她表示，近期在所需改革方向上的进展有限，美国仍严重依赖国内需求，中国则依赖净出口。IMF已经完成全面审查，覆盖经济监督、贷款条件，以及低收入国家债务可持续性评估方法。其金融领域工作包括每年约300个金融监管技术援助和培训项目，以及15次金融部门评估规划项目，部分目的在于提升应对网络威胁的能力。格奥尔基耶娃介绍，IMF未偿信贷和未提取贷款承诺总额约为2400亿美元，其余贷款能力约为该金额的三倍。优惠贷款达到360亿美元，约为历史平均水平的四倍。她呼吁为减贫与增长信托（PRGT）提供更多支持，该机制是IMF面向低收入成员的主要优惠贷款工具。39个国家的承诺已使支持力度达到约48%。欧盟国家的努力或可将该比例提升至74%，但仍低于90%的目标。她呼吁为了IMF最脆弱的成员共同努力，完成相关支持。她还宣布，在曼谷会议期间，IMF能力发展项目获得逾1亿美元新增承诺，相当于基金组织相关年度支出约四分之一。最后提及已故泰王普密蓬·阿杜德，格奥尔基耶娃强调，持久改善必须耐心构建，不能期待其自动出现。她表示，尽管前方障碍重重，世界仍处在迈向改善的轨道上，但有利结果不能视为理所当然；191个IMF成员必须共同努力，以改善全球各地人民的生活。
