人工智能（AI）可以创造新岗位、提高生产率并推动发展中国家经济增长。全球财经界领袖于10月12日（周一）在曼谷举行的国际货币基金组织（IMF）和世界银行集团2026年年会上对与会代表说。
在诗丽吉王后国家会议中心，世界银行集团行长彭安杰、新加坡总统尚达曼和国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃讨论了价格可负担、实用型AI工具如何惠及农民、医护人员、企业和创业者。
他们参加的主题为“小型AI：更多和更好的就业”的讨论，重点关注适合发展中经济体需求和资源的技术。
AI投资支撑全球增长
格奥尔基耶娃解释称，尽管出现能源供应冲击，AI基础设施投资激增仍有助于支撑全球经济增长保持在约3%左右。这一扩张尤其使亚洲AI硬件和基础设施供应商受益，包括泰国。
她估计，投资热潮可能为发达亚洲经济体增加0.5至1个百分点的增长，并为新兴亚洲经济体增加0.2至0.8个百分点的增长。这些增长还可能有助于抵消人口老龄化造成的经济拖累。
尽管AI支出第一波主要集中在基础设施，格奥尔基耶娃预计更广泛地应用AI将带来下一个主要增长来源。
“AI的下一个浪潮将是应用。每个人都可以参与其中，”她在会上表示。
不过，她强调，发展中经济体需要可靠电力、数字基础设施、熟练工人以及防止滥用的保障，才能发挥技术潜力。
世界银行把创造就业置于AI战略中心
彭安杰警告称，未来15年将有约12亿青年年满18岁，使创造有意义就业成为发展优先事项。
他表示，学校、医疗、交通和培训等领域的公共投资应通过创造就业的视角来审视。政府可以营造投资条件，但私营企业仍是就业的主要来源。
“私营资本创造就业。政府负责赋能，”彭安杰解释说，并补充称私营部门创造75%至85%的就业。
他提出吸引投资所需的三项条件：强大的硬件和人力基础设施、透明治理与亲商政策，以及政府支持以管理令私人投资者却步的风险。
彭安杰指出五个具有强劲就业创造潜力的领域：基础设施、小农农业、初级医疗、旅游业和增值制造业。他以泰国旅游业为例，说明进一步创造就业的机会。
他认为，价格可负担的“小型AI”应用，而不是依赖昂贵先进AI系统，能在发展中经济体中带来实际效益。
例如，在印度尼西亚，诊所工作人员可以利用AI评估患者，并远程联系医生获得专家支持。在印度，数字服务正在帮助农民获得更优质的种子、肥料、作物保险和信贷，同时为其农产品争取更好价格。
“通过小型AI创造就业和提升生产率的机遇是巨大的，”彭安杰强调。
AI可助力创业者但也可能扩大就业缺口
尚达曼提出，AI可以降低运营成本，使个人能以较少资源触达客户、处理行政事务和创办企业。
“AI将模糊雇员和创业者之间的界限，”他说。
不过，仅靠经济扩张并不能保证创造更多就业。他指出，在中国、印度和东南亚发展中地区，相对强劲的增长并未带来同等幅度的就业增长。
“增长对于保障良好就业至关重要，但增长本身并不足以创造良好就业，”尚达曼警告说。
他提醒称，如果政府未能支持工人，特别是具有中等技能的工人和应届毕业生，AI可能扩大经济增长与就业创造之间的差距。
政府应推动劳动者应对冲击
格奥尔基耶娃将AI比作逼近劳动力市场的“缓慢移动的海啸”。IMF估计，AI可能影响全球约40%的岗位，提升部分岗位、降低部分岗位层级，并完全消除部分岗位。这一比例在发达经济体中达到60%，而在低收入国家为23%。
她还援引发现称，美国约十分之一的工作岗位已需要AI技能。随着常规性工作减少，年轻劳动者可能难以获得职业发展所需的经验。
尚达曼敦促政府和雇主通过实习、实操培训和在职学习为毕业生创造更多机会，而不是仅依赖学历资格。
格奥尔基耶娃呼吁更密切地监测劳动力市场趋势，改革教育体系，并扩大终身学习机会。如果AI将收入创造从人类劳动转向资本，政府还将不得不重新考虑税收政策。
尽管存在风险，这些领导人强调，如果技术收益得到广泛分享，技术可以改善工作生活。
“让AI去做我们不想做的事情，让我们享受喜欢做的事情，”格奥尔基耶娃最后说，并补充称，在提高生产率和生活水平的同时，还应维护人的尊严和社会价值。
