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国土泰党议员提议以听证会形式审议泰国公共广播服务预算拨款,听证期至10月14日

国土泰党名单议员素攀猜·贾萨穆特提出,应将资助泰国公共广播服务(Thai PBS)的烟酒税改为通过年度国家预算 […]

国土泰党名单议员素攀猜·贾萨穆特提出,应将资助泰国公共广播服务(Thai PBS)的烟酒税改为通过年度国家预算拨款。该修订案的公众听证会将于2026年9月30日至10月14日进行。

据《民族报》电视台(Nation TV)10月1日报道,素攀猜作为国土泰党法律事务委员会主任,会同工作小组向泰国众议院提交了《泰国公共广播服务法案》的修订草案。该提案已被归类为财政法案。

众议院秘书处通过众议院网站依据《宪法》第77条开放了该法案的公众听证程序。

【法案拟以年度拨款取代现行税费】
素攀猜的泰国PBS法案提议两项主要法定修改:修订规范该机构资本、资产与收入的第11条第(1)款;废除第12、13、14、15及16条,取消依据烟酒管理法律向该机构征收相关税费的规定。

法案说明文件指出,此次修改旨在将Thai PBS的收入来源从“向烟酒税纳税义务人征收的税费”转变为“来自年度拨款预算的资金”。

【提案理由强调财政纪律】
素攀猜提案的公开理由是,为贯彻一致的财政规则并在《2018年国家财政与金融纪律法案》框架下维持国家财政的长期稳定。

该财政纪律法的第26条限制为特定机构或目的引入增设税收、关税或费用的立法。该条款仅对地方政府组织征收的额外收入作出豁免。

同法第82条则规定,在该法生效前已生效的相关法律可豁免第26条的限制,该豁免条款包含于法案的过渡性规定中。

泰国PBS法案的支持者承认此项豁免,但认为现行规定与统一的财政纪律不符,应予以废除。其核心论点在于,现行允许烟酒税费直接支付至特定机构而非上缴国库的规定存在不合理性。

【质疑此举对Thai PBS独立性的影响】
《民族报》电视台的分析文章质疑,若要求Thai PBS通过内阁和议会审批获取年度资金,是否会使该广播机构面临政治压力。担忧在于,预算削减可能成为新闻调查报道触及政府时遭要挟、恐吓或干预的手段。

Thai PBS自身发布的财务说明指出,现行模式的设计初衷正是为了保护该机构免受直接国家补贴带来的政治压力。该电视台还指出,将烟酒收益专款用于公共广播,也是为了防止商业资本干预。

该电视台对提案时机提出疑问,指出当前政府正面临政治、经济及灾害相关压力,且公众对司法系统的信心有所动摇。其分析认为,现有国有媒体的报道并未充分满足政府需求,并质疑此次拨款条款的修订是否会使Thai PBS走向政府控制。

【拨款提案此前已有MCOT与Thai PBS合并报道】
此次法案修订的背景,是此前关于MCOT(运营第9频道)与Thai PBS可能合并的报道,该合并传闻与MCOT的财务亏损有关。《民族报》电视台指出,在最新修改Thai PBS资金法案的提议出台前,两机构合并的法律可行性一直备受质疑。

(来源:《民族报》编辑团队)

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