澳大利亚内政部长托尼·伯克于2026年9月17日宣布，澳大利亚计划收紧留学生及背包客签证规定，大多数国际学生在澳学习期间将无法携带配偶和子女。该举措旨在将每年的海外净移民人数从目前的约30万降至2028年的22.5万左右，使其大致恢复至疫情前水平。
【留学生签证：限制随行家属与深造续签】
大多数学生签证将不再允许附带第二申请人，意味着学生不得将配偶和子女作为随行家属一同申请。但来自太平洋岛国和东南亚部分国家的留学生仍可携带家人。国际学生仅可在升入更高学位时获准续签学生签证。根据现行规定，学生的配偶和伴侣可在澳大利亚工作，具体工作时长取决于学生所修课程。
【背包客：延期签证面临抽签制度】
针对背包客，澳大利亚将对申请延长打工度假签证的人员引入抽签制度。所有访客签证将附加“不得再留”条款，禁止持签人在申请其他签证类别（如配偶签证）期间继续留在澳大利亚。伯克还宣布将加强对逾期滞留者的执法力度，包括增聘100名合规监察员。政府正在评估墨尔本一处前疫情隔离设施是否可用于安置移民拘留人员。
【教育界警告：新政或重创行业信心】
2025年6月结束的财年数据显示，国际教育为澳大利亚经济贡献了536亿澳元（约合380亿美元），是该国第四大出口产业。尽管经济贡献显著，国际学生仍是澳大利亚工党政府控制移民规模的管控重点。据报道，学生签证申请费在过去四年中大幅上涨近300%，达到2500澳元。同时，毕业生签证申请人还将面临更严格的英语语言要求及最低存款门槛。澳大利亚高校联合会首席执行官卢克·希伊警告称，拟议中的政策变动正在削弱各界对这一国家宝贵资产的信心。他告诉澳大利亚广播公司：“这正在逐步侵蚀人们对国际教育事业作为国家重要财富的信心。”
【伯克否认政治动机：改革非为迎合选举压力】
此前，右翼政党“一国党”提出在三年内削减75万临时移民数量，为澳大利亚民众提供所谓的“喘息空间”，该提议获得了一定支持，其“澳大利亚优先”主张被媒体与美国前总统特朗普的政策相提并论。伯克驳斥称政府举措并非受“一国党”支持率上升的驱使，否认改革是为迎合当前政治气候而临时出台。近年来，生活成本与移民问题始终位居澳大利亚民众民意调查的关切事项前列。自2022年2月边境重新开放后，移民人数大幅攀升，国际学生、背包客及临时工是主要推动力，尽管近两年移民数据有所回落。2025年6月财年结束的海外净移民人数为30.6万，其中留学生占比过半，而2023年该数据为51.8万。
（国家编辑团队 编译）
