泰国中央行政法院于周二（2026年9月8日）下令渔业部门继续遏制黑下巴罗非鱼的扩散，并指示内政部长将北榄府划为灾区，以便受影响社区能更快获得救助资金。
法院认为，54名原告既未居住在也未在其他受影响省份工作，因此该灾区宣告不延伸至其他省份。
代表居民的律师表示，他们正准备就该限制提出上诉。该判决尚未生效。
该裁决涉及针对18家国家机构、委员会和官员的行政案件（案号：S.14/2567）。原告指控，由于未能监管鱼类进口并对进口商采取法律行动，导致入侵物种在多个省份扩散，损害了生计并造成困难。
泰国律师委员会处理该行政案件的特别工作组负责人波拉麦特·戴恩通英表示，法院下令渔业厅及其厅长继续实施在爆发严重后制定的遏制计划。
他指出，该裁决将责任归于渔业厅及其厅长，因为他们是负有直接法定职责处理该问题的机构。
宣告灾区的责任属于内政部。因此，法院下令内政部长指示北榄府府长进行宣告，以便发放救助资金。
法院驳回了其他索赔以及对剩余被告的诉讼，包括海洋与海岸资源厅和财政部。
波拉麦特表示，判决将在案件生效后180天生效。各方有30天时间上诉。若在此期间未提出上诉，判决将生效。若提起上诉，各方需等待最高行政法院的判决。
他的团队预计此类重要案件会出现上诉。原告们正准备挑战将其他受影响省份排除在外的决定，援引法院此前的认定，即在受影响地区工作的54名原告有资格保护自然资源和环境的诉讼资格。
平行的民事诉讼要求赔偿北榄府1000多名受影响农民超过20亿泰铢的损失，10名代表作为原告。
泰国律师委员会环境委员会成员兼秘书西提蓬·莱拉纳帕萨克表示，该案涉及9家私营部门被告，包括公司与黑下巴罗非鱼进口相关的董事。
曼谷南方民事法院计划于9月14日就此案能否作为集体诉讼继续审理作出裁定。下级法院此前已接受其为集体诉讼，但案件一方的上诉导致即将举行关于该地位的听证会。
黑下巴罗非鱼原产于西非。社区代表帕尼亚·托通此前表示，居民从2012年起在北榄府的运河、河流和池塘中发现这种鱼，2016年和2017年损害加剧。
此次爆发在2024年引发国会审查。正大食品，农民指控其导致入侵并在民事诉讼中被列为被告，承认于2010年12月从加纳进口了2000条黑下巴罗非鱼用于北榄府的试验。该公司否认对其扩散负责。
正大表示，该研究项目于2011年1月结束，当时鱼体变弱并死亡，所有剩余鱼苗已被销毁。其承认的研究进口与指控其引发爆发的说法属于不同问题；该公司否认后者。
在行政诉讼中，原告要求四项主要救济：紧急采取行动遏制爆发；评估损害并恢复生态系统；受影响地区获准为灾区；国家采取行动向涉事私营方追偿。
18家被告包括：渔业厅、渔业厅厅长、国家渔业政策委员会、渔业厅生物安全与生物多样性机构委员会、农业与合作社部、农业与合作社部部长、海洋与海岸资源厅、海洋与海岸资源厅厅长、海洋与海岸资源管理政策与规划委员会、天然资源与环境部、天然资源与环境部部长、国家环境委员会、国家防灾减灾委员会、防灾减灾厅、防灾减灾厅厅长、内政部、内政部长、财政部。
法院安排上午10点宣读一审判决。宣读历时约一小时，书面判决达120多页。受影响居民和社区代表与大多数被告的代表一同出席。
前渔业厅厅长班查·苏克亲自出席。他在事后未接受记者采访，未对裁决发表评论。
居民希望恢复而非仅获赔偿。帕尼亚表示，居民对判决部分满意，因为其要求负有直接责任的当局继续处理爆发问题，并指示内政部为北榄府受影响民众安排援助。
然而，他仍担忧灾区宣告未涵盖其他省份。
他指出，诉讼不仅关乎赔偿。居民希望国家评估损害、恢复自然资源和生态系统，并帮助农民恢复正常生计。
帕尼亚认为，此案是促使政府采取具体行动的起点，尽管案件尚未终审。社区网络将与其他受影响省份的代表协商下一步措施，包括上诉。
来源：The Nation 编辑团队
