2026年前七个月,印尼森林和土地火灾已烧毁超过20.2万公顷土地,浓烟蔓延至东南亚多国,暴露出泥炭地保护与火灾预防方面的薄弱环节。
燃烧森林和泥炭地产生的烟雾已波及马来西亚、文莱和新加坡,并影响至菲律宾,对公共卫生和野生动物构成威胁。
印尼林业部记录显示,今年1月至7月间烧毁土地面积超过20.2万公顷,折合逾126万莱,面积接近新加坡的三倍。其中仅7月就有约9.45万公顷被烧毁,灾情主要集中在苏门答腊和加里曼丹。今年1至7月的累计数据已超过2019年和2023年同期,但低于2015年全年的260万公顷。
干旱加剧了土地开垦引发的风险。印尼气象、气候与地球物理局(BMKG)指出,厄尔尼诺现象加剧了火情。持续干旱使植被、枯枝落叶干透,微小火源即可迅速蔓延。
火点还出现在主要受灾区域之外,包括爪哇、苏拉威西和西巴布亚。环保组织“可持续马达尼”气候与生态项目负责人约西·阿梅利亚表示,巴布亚省马拉处因大片森林被开垦用于大型农业庄园和能源项目,正成为新的担忧中心。
退化的泥炭地进一步加剧危险。天然饱水泥炭具有防火性,但为农业和工业进行的排水作业会降低地下水位,使土壤高度易燃。
印尼战略与经济行动机构高级分析师罗尼·P·萨斯米塔认为,仅凭干旱无法解释这场危机:人类活动约占火灾起因的99%。他指出,焚烧存在巨大的经济诱因。清理一公顷泥炭地若采用机械方式,成本约为566至850美元;而使用火攻仅需28至57美元,成本可能节省约95%(尚未计算环境破坏成本)。
泥炭火灾释放了储存数个世纪的碳。一旦起火,干燥的泥炭可在地下持续燃烧数周甚至数月,极难定位和扑灭。
印尼自然遗产保护基金会(YKAN)泥炭地研究员尼萨·诺维塔博士表示,饱水条件会减缓有机物分解,使碳在地下积累数千年。排水和火灾会把这些储存库变成“碳炸弹”。
广泛引用的估算显示,印尼泥炭碳储量约为570亿吨,占全球热带泥炭地碳储量的约55%。《自然·通讯》期刊研究指出,在加里曼丹部分地区,泥炭层深度超过20米,每公顷可储存超过6000吨碳。若换算为二氧化碳,这些储存碳的量相当于约4800辆汽车一年的排放量。该对比描述的是碳储量,而非单次火灾必然释放的排放量。
恢复水位并封堵排水渠可减少排放,并使退化泥炭降低易燃性。然而,恢复工作不能保证火灾永久停止,其效果取决于当地条件与执行力度。
健康影响跨境蔓延。火灾影响区在7月和8月报告了超过5.5万例急性呼吸道感染,其中包括1.2万余例5岁以下儿童病例。印尼卫生部也报告全国呼吸道感染人数上升,将旱季和森林火灾列为诱因之一。但全国数据不应被解读为仅由野火烟雾引起。
对于一线灭火志愿者而言,烟雾是首要危害。南加里曼丹省班达尤巴鲁的志愿消防员法林·拉马迪亚托形容这是工作中最艰难的部分。燃烧泥炭会产生类似焦糊腐烂木材的特殊气味,因为土壤中含有累积的分解木材及其他有机物。另一位志愿者杜伊·苏贾特莫科将烟雾比作催泪瓦斯。“烟雾一入鼻,眼睛立刻开始刺痛。大家都说这些火灾异常猛烈,火焰与浓烟皆如此,事实确实如此。如果地下泥炭火蔓延失控,损失将极其惨重。”
为保障学生健康,马来西亚砂拉越州数百所学校临时关闭。菲律宾马尼拉大都会区雾霾导致污染浓度超过世界卫生组织建议标准的四倍,当局建议民众佩戴N95口罩。
印尼警方已逮捕72名嫌疑人,正在核查财务证据,以查明相关企业是否委托或资助了与火灾相关的土地开垦活动。环境部高级官员里扎尔·伊拉万表示,当局将调查火灾是意外还是人为故意引发,并在企业特许区内发生火灾时严格追究责任。
环保组织强调,执法与紧急灭火必须配合预防措施。阿梅利亚指出,应将该危机视为涉及森林管理、空间规划、土地权属和水土管理的结构性问题,而非单纯的自然灾害。
资金限制也削弱了应对能力。萨斯米塔指出,中央政府转移支付削减及物资短缺,导致西加里曼丹省每名森林消防员需负责约144公顷土地。他还批评行政壁垒延误了约396万美元紧急资金的拨付,而人员与志愿者则面临基础防护装备和水泵的短缺。
萨斯米塔呼吁进行以下改革:
– 公开所有森林特许区地图以提高透明度。
– 运用反洗钱法律追究非法焚烧责任人的资产。
– 通过生态财政转移支付,奖励保护泥炭地的地方政府。
– 加强《东盟跨境雾霾污染协议》框架下的区域合作。
(The Nation 编辑团队)
