近日，曼谷市中心近拉玛九医院的数据中心选址，以及华马谷地区数据中心储存数十万升燃料引发的社区担忧，促使公众质疑此类设施为何能落户首都。数字经济与社会部长Chaichanok Chidchob在接受采访时表示，曼谷的数据中心多建在禁建区域。曼谷市长Chadchart Sittipunt已下令暂停核发新的数据中心许可，并将审查城市规划法与环境影响评估（EIA）流程。
据媒体梳理，曼谷已确认34个数据中心项目，其中24个已运营，7个在建，3个规划中。这些设施高度集中在市区核心区域，如华凌区（9个）、邦那区（6个）和邦拉裕区（5个）等。项目业主涵盖泰国、新加坡、日本、马来西亚、英国及阿联酋企业，多数为提供机柜托管服务的数据中心。
资源消耗方面，这34个项目总电力需求约达247.2兆瓦，相当于泰国素攀武里府2025年用电量或24.7万户家庭的用电量。若按省份排名，曼谷数据中心耗电量将居泰国第23位。水资源方面，预计年耗水量约443万立方米，相当于约1.98万户家庭的年用水量。
除资源消耗外，社区与环境隐患日益凸显。为保障全天候供电，部分数据中心储备数十万升燃料，一旦停电启用发电机将带来安全隐患并可能排放温室气体。同时，数据中心全天候运行散发大量热量，可能使周边温度升高2至9摄氏度，形成数据中心热岛效应，进一步加剧曼谷原有的城市热岛效应。
为何数据中心能在曼谷合规建设？目前泰国法律未将数据中心明确定义为工厂，1992年《工厂法》及2023年EIA相关公告均不适用。此类设施多以仓库名义向地方政府申请建筑许可，并符合1979年《建筑控制法》及2013年曼谷总体规划。此外，燃料储量低于50万升可豁免安全检查。从事数据传输的机构还需申请国家广播与电信委员会的一类或三类电信业务执照。
获取建设许可的流程通常包括：以仓库名义向辖区公共工程科提交建筑许可申请；地方政府在45天内审核批准；竣工后向辖区申请使用许可；向大都会电力局和大都会公共事业局申请水电供应；为应急发电机安装备用燃料罐需向能源商业部提交申请；最后向国家广播与电信委员会申领电信业务执照。
面对日益增长的算力需求与资源环境压力，曼谷当局已着手重新审视相关法规，以平衡数字基建发展、城市承载力与社区安全。
来源：Nation编辑团队
