泰国参议院于周一(2026年8月31日)以135票赞成、11票反对的投票结果通过了政府提出的4000亿泰铢紧急借款法令,尽管外界担忧目前尚无具体项目提交审议。
在参议员们完成辩论并听取政府回应后,该法案获得135票赞成、11票反对和28票弃权。
参议院第一副议长克里昂莱·斯里拉克将军主持了此次国会特别会议。该法令授权财政部借款高达4000亿泰铢,以应对能源危机影响并支持泰国的能源转型。该措施已被列为参议院官方议程中的紧急事务。
财政部承认缺乏项目细节
投票前,财政部常务秘书拉瓦隆·桑斯尼特主持负责审查贷款资助项目的委员会,他回应了参议员们的担忧。参议员们认为该法令相当于空白支票,可能无法解决国家实际需求。
拉瓦隆承认,由于目前尚无提案提交给委员会,因此缺乏具体项目层面的细节。他的职位在财政部官网有明确列出。
他表示,法令获得参议院批准后,各政府机构预计将提交提案,明确每个项目的具体内容、目的、成本、受益方以及是否符合法令目标。
“我再次确认,目前阶段确实没有任何细节。”拉瓦隆说道。
他还强调,并非所有提案都会获得批准。
申请必须满足多项条件,包括:必须解决缺乏常规预算分配的紧急且必要的需求;获批后须能立即启动;须在2027年9月30日前完成;必须具备成本效益并产生经济效益。
拉瓦隆表示,能源转型提案在提交给法令设立的主要审查委员会之前,将先由包含能源专家的专门小组进行额外层面的审查。
获批项目的支出随后将由由独立外部专家组成的评估委员会进行审查。
拉瓦隆向参议员保证,审查委员会将公开透明且专业地工作。每个项目都必须证明其明确价值,并能为公众提出的质疑提供令人信服的答案。
他表示,能源转型计划应使泰国为下一次能源危机做好更好准备。他指出,经过一年的转型措施,该国应能更有效地应对危机,并减轻对民众的影响。
艾尼缇警告经济将遭受三波冲击
副总理兼财政部长艾尼缇·尼提塔纳普拉斯感谢参议员们提出的不同观点和观察,但他坚持认为紧急法令刻不容缓。根据三月发布的国王任命内阁诏令,他的部长职务已获确认。
艾尼缇表示,本次危机与以往的经济低迷不同,并指出第二季度经济数据显示,若不通过借款法令,损害将进一步加剧。
他将影响描述为三波冲击。
第一波是全球油价冲击,价格上涨了60%至70%。第二波是商品成本普遍上升,因为平均运输成本上涨了3%。
第三波是私人消费萎缩,艾尼缇称这正导致失业和企业倒闭。
“我们已经看到预警信号,”他说,“这波危机将极为严重,并可能留下永久性的经济伤痕。”
艾尼缇表示,该法令主要有两个目标。首先是协助民众,并通过“泰爱泰加强计划”降低生活成本。这是政府实施的60/40共付方案。
其次是加速泰国的能源转型。
艾尼缇指出,泰国对进口石油和天然气的依赖度在亚洲名列前茅。他援引仅第二季度经常账户赤字就接近6000亿泰铢的数据,以此证明泰国经济存在结构性弱点。
他表示,因此国家必须毫不拖延地降低对进口能源的依赖。
政府承诺在线公开信息
艾尼缇将泰国经济的脆弱性比作漏雨的屋顶。
他说,每次下雨,住户都必须找水桶接水。维修或更换屋顶将无需再采取重复的临时措施。
他表示,如果不投资结构性变革而仅靠反复借款应对能源冲击,泰国在下次危机来临时将依然面临暴露风险。
艾尼缇表示,无人能预测中东冲突何时结束。若不加速脱离对进口能源的依赖,泰国在遭受外部冲击时将不得不继续采取紧急措施。
针对公众对透明度和成本效益的担忧,他承诺所有提案项目都将在网站上公开,公众可查看细节并提出异议。
“目的是确保透明度,”艾尼缇说,“没人知道下一次全球经济风暴何时来袭,但今天我们必须加固房屋、为泰国更换屋顶,以便国家在下一次风暴来临时更加坚固。”
《民族报》编辑部
