老挝以“村乡”作为新的行政单位，为今年8月10日至13日在呵叻府举办的考察学习计划提供了更广泛的背景。近年来，老挝在修订2025年宪法及《地方行政法》后，正致力于提升地方行政管理水平。此次与泰国交流的治理经验将结合老挝本土实际进行转化，重点涵盖行政架构搭建与人员能力建设等方面。
考察团由老挝人民革命党中央委员会组织部副部长通·发勇（Done Phayvong）率领。此次考察活动由泰国驻万象大使馆与呵叻大学公共事务与政策学院（COPA）共同筹办。
泰方官员依托泰国三十年的地方治理经验，就预算分配、财政收入征收以及数字化技术在地方行政中的应用进行了详细讲解。
考察团实地走访了帕威南乡健康促进医院，以及塔帕乡行政组织、南蓬县府和穆昂西拉府等三个地方行政机构，深入了解地方发展公共服务的实际运作情况。在四个参访点位，代表团考察了基层医疗卫生服务、村级健康志愿者工作、户籍登记与文书服务、基础设施建设以及更广泛的公共服务交付情况。
数字化应用部分重点参观了地理信息系统（GIS）、一站式服务系统和ThaID数字身份应用程序，以及当地开发的SILA HUG工具。后者旨在为老年人和弱势群体提供便利，并允许居民直接向地方当局提交投诉。
选择呵叻府作为考察地，综合考虑了学术与区域因素。该府在地方治理方面拥有悠久且深厚的专业经验，且在社会文化上与老挝具有高度相似性。此外，呵叻府作为泰国东北部的重要行政枢纽与区域物流中心的地位，以及未来预计连接老中铁路的高铁与双轨铁路规划，也是重要考量。
泰国驻老大使格龙坎·拉克查伦、呵叻府府治凯恩基特·拉克潘查曼尼及COPA院长西里萨·老昌甘教授等当地官员出面迎接代表团。泰使馆表示，此次考察计划是加强双边关系的又一举措，再次彰显了泰国作为老挝发展伙伴的角色。该计划也为更广泛的学术合作、地方行政经验的持续共享以及可持续的长期协作奠定了坚实基础。
来源：万象时报、共同社
