世界银行最新报告指出,老挝经济在改革措施推动下逐步稳定,预计2025年经济增长率达4.2%,主要由旅游业、交通运输业及能源、矿业和制造业的稳步扩张驱动。强劲的外部需求提升了出口额,部分抵消了政府支出紧缩的影响。
通胀率出现显著改善。2025年前10个月消费者物价平均上涨8.5%,较去年同期的24.5%大幅下降。这一放缓减轻了家庭支出压力,并增强了投资者和企业的信心。据老挝人民民主共和国银行数据,11月通胀率已降至4.8%。
自新冠疫情引发的财政困难以来,老挝政府实施了一系列稳定经济的措施,包括预算紧缩、严格货币政策、限制奢侈品进口,以及推出老挝外汇平台稳定基普汇率。世界银行指出,贸易、旅游和交通服务的改善带来了可观的经常账户盈余,结合外国投资,使老挝外汇储备在9月增至28亿美元。但报告强调,外汇储备水平仍低于外部融资需求,基普面临全球性冲击风险。
2025年税收收入的增加实现了财政盈余,为政府适度增加支出提供了空间。老挝已重新进入国际债券市场,11月首次发行债券,缓解了国内借贷压力并改善了中长期债务偿还结构。但报告警告称,债务水平仍偏高,利息支出持续挤压医疗、教育等关键领域的投入,财政前景对政策选择和外部风险保持敏感。
展望未来,2026年经济增长预计保持稳定,服务行业和资源型产业将提供支撑。随着国内需求增加,通胀可能小幅上升,而财政和经常账户盈余将因债务偿付和公共薪资上涨而收窄。根据国家经济规划,老挝未来五年目标实现年均5%的经济增长。
世界银行强调,持续改革至关重要。重点领域包括:通过减少税收豁免提高税收收入、恢复燃油消费税、加强银行监管、加快债务谈判进程,以及通过简化规则和数字化系统改善营商环境。报告同时指出,道路维护已成为重大经济风险。道路状况恶化导致运输成本上升、贸易和旅游业受损,并因频繁维修增加财政负担。气候变化和超载车辆正加速道路损毁。
世界银行建议通过稳定资金投入、提高超载车辆处罚力度、对跨境运输车辆征收定向费用,以及提升道路支出透明度来改善基础设施。报告警告称,若不采取行动,薄弱的基础设施可能危及老挝来之不易的经济稳定。
(本文据《万象时报》报道,由亚洲新闻联盟提供)
