周二，日本西南部熊本县发生强烈地震并造成广泛破坏后，日本政府在如何为该县灾后重建筹资的问题上出现了分歧。在日本政府和执政党自民党内，仍有大量意见支持动用已拨备于一般预备金中的1万亿日元资金。这笔资金原本是为应对自然灾害及其他突发情况而预留的，部分官员认为其已足够用于紧急应对。一名政府消息人士称：“目前我们可以动用预备资金。”自民党一名前内阁阁僚补充道：“暂时已经足够。”但这一做法并未获得普遍认可。自民党一名高层官员指出，依赖现有预备金与宣布设立专项重建资金计划，向受灾社区传递的信息截然不同。该官员表示：“从受灾民众的角度来看，‘我们可以用预备金应对局势’与‘我们将编制重建与复兴追加预算’，两者的感知差别很大。”此番言论暗示了设立独立资金方案的可能需求。因此，首相高市早苗内阁的部分官员提出了编制2026财年第二笔追加预算的可能性。但内阁尚未就此做出明确承诺。在周五的新闻发布会上被问及此事时，内阁官房长官木原稔回应称：“目前我无法表态。”一位高级政府官员态度同样含糊，表示：“目前我们也不清楚。”这一选择直接关系到高市首相推动以常规预算为核心、减少重复依赖追加预算方案的财政改革努力。根据内阁7月批准的《经济财政运营与改革基本方针》，政府旨在降低对追加预算的依赖。尽管高市将这一宏观转向定位为重大财政改革，但该政策仍允许在紧急情况下需要额外支出时使用追加预算。她近期宣布的计划将进一步增加财政约束：明年4月起两年内将食品消费税率降至近乎零。该措施预计需耗费10万亿日元，但其资金来源尚未明确。分析人士警告称，授权进一步支出（包括重建项目资金）可能会加剧对财政纪律的担忧，并削弱市场信心。2016年4月熊本地震后也曾动用追加预算。时任首相安倍晋三的内阁于次月编制并通过了一揽子包含重建措施的预算案。与此同时，主要在野党中间改革联盟同时敦促政府立即采取行动。该党党首小川淳也在周五的新闻发布会上表示：“在考虑追加预算必要性的同时，我们敦促政府尽快采取具体措施。”
