泰国正持续与美国就关税问题进行谈判，并争取为关键出口商品追加78项关税豁免。美国近期依据《301条款》对未颁布并执行禁止进口强迫劳动产品禁令的60个国家征收关税，泰国被列入12.5%的最高关税档位。该举措紧随美国最高法院今年2月的一项裁决，该裁决认定总统依据《国际紧急经济权力法》征收的进口关税属违法。
此前美国对泰国公布的互惠关税为36%。商务部副部长兼商务部长素猜杰向《国家报》集团表示，美方已多次调整进口税率：2025年4月为36%，同年8月降至19%，2026年2月进一步降至10%。最新的7月调整将税率升至12.5%，并与正常最惠国税率叠加适用。涵盖该措施的产品线已从471条增至2120条，反映出美方将关税政策与贸易及劳工问题挂钩的趋势日益明显。
在竞争力方面，泰国目前12.5%的税率与越南持平，保持竞争力，而中国面临更高税率。马来西亚和印度尼西亚已与美国达成协议，税率为10%。“泰国国家团队”已做好技术层面互惠贸易协定谈判的准备，正等待美国贸易代表办公室的确认。素猜杰指出，一旦谈判启动，由于泰方已备齐所有必要资料与谈判立场，预计一周内即可达成协议。“泰国的目标并非追求最低可能的税率，而是确保税率与竞品国差距不过大，使泰国企业保持竞争力。”
在谈判中，泰国国家团队坚守三项绝不退让的核心立场，以保障农民与公众利益及企业权利。素猜杰强调：“我们不仅关注税率数字，还需参考竞品国待遇以利于泰国企业竞争。同时，我们不会超越涉及农民、公众利益及企业权利的三大领域。”
针对美方聚焦的两大问题，泰方已作出澄清。首先是人权尽责调查与供应链强迫劳动检查。泰方目前尚无线直接强制适用的法律条文。美《301条款》仅是呼吁泰国立法禁止进口强迫劳动产品，并非指控泰国使用强迫劳动。泰方已告知美方正在起草相关法案，并计划于2027年提交议会审议。其次是结构性产能过剩问题。泰方解释称，其工业产能利用率在70%至90%之间，没有任何行业低于60%，与美方说法不符，因此泰方坚持认为其产业不在美方关切范围内。美方调查结果的具体发布时间仍不明朗。
在关税豁免方面，泰方已争取到2120条产品线的豁免，较此前大幅增加。这些豁免涵盖农产品、食品、电子产品、工业品、原材料、航空器、医疗设备等，占总产品线数的61.50%，覆盖对美出口总额562亿美元，占泰国对美出口总值的50%。此举显著降低了相关措施对出口业的冲击。目前尚未获得豁免的商品占总数的38%，主要为工业与农产品。若将《232条款》的豁免纳入计算，非豁免商品占比将降至28%。素猜杰表示，“仅看《301条款》已有62%的泰国产品获豁免。纳入《232条款》后，仅28%未获豁免。我们认为对泰国出口的影响仍然有限，无需过度担忧。”
商务部目前正在继续与美国谈判，已提交涵盖7个产品组和78条关税线的追加豁免提案，目前正美方审议中。提案主要包含具出口潜力的农产品及加工品，如大米、茉莉香米、玉米、椰子、兰花、木薯、木薯淀粉及部分水产品，总值达49.53亿美元。此外还包括珠宝、猫狗粮、碾米、医用橡胶手套、金枪鱼、鲣鱼制品、鲜虾、熟虾、酱料及调味品等。素猜杰指出，美方最初指定1655条产品线豁免，经前期讨论后扩至2120条。此次追加的78条关税线旨在为具出口潜力的泰国产品争取更多利益。
为此，政府已为“泰国国家团队”设定了与美方谈判的四大行动方向：一是加速HRDD立法，覆盖更多泰国制造产品，降低供应链劳工风险，并使泰国标准与国际原则接轨；二是加快与美方达成ART，建立双边贸易合作互利框架；三是支持泰国企业赴美投资，创造就业并扩大经济合作；四是依据《互惠贸易协定框架联合声明》，推动进口泰国无法足量生产或无法自产的美国商品，以缩减贸易逆差。
素猜杰表示，商务部将在ART框架下继续谈判，同时完善HRDD标准，以维护国家利益、增强贸易投资信心，并促进泰美长期可持续的经济合作。在出口预测方面，商务部已将2026年泰国出口增长预期从年初的持平或微增上调至8%（波动范围±1%至2%）。这反映出泰国出口持续强劲，商务部认为美方关税措施对2026年出口的整体影响有限。泰国在措施生效前加速对美出口，助力上半年出口扩张，并有望在美贸易顺差国排名中进一步上升。
