泰国烟草贸易协会（TTTA）全力支持政府改革该国香烟税制的计划，敦促内阁部长以统一的单税率税制取代现行的两级税制，以遏制市场扭曲并保障公共财政收入。
此番表态正值泰国内阁局确认正在审查现行税制结构之际，目前该审查工作正处于学术咨询阶段。根据拟议的改革方案，泰国将摒弃其多层从价税模式——目前全球仅七个国家仍保留此类政策框架。
泰国烟草贸易协会（TTTA）执行董事塔尼萨伦·森通（Thanyasarun Saengthong）在《Krungthep Turakij》发布的报告中指出，内阁局的举措是一个积极信号，表明该行业长期存在的顽疾终于得到解决。他表示：“2017年9月实施的两级税制结构在整个烟草供应链中引发了严重摩擦，从烟农到街角小店均受波及。若政府转向平衡的单税率结构，并将税率设定在合理水平，将为所有利益相关方带来最大收益。”
【市场扭曲与小微型零售商的影响】
在泰国现行税制下，每包售价低于72泰铢的香烟适用较低税率，而高于该价格的香烟则适用显著更高的税率。业内分析认为，这一机制激励制造商和进口商将价格刻意压至72泰铢阈值以下，以最小化税务负担。
人为造成的价格瓶颈限制了产品多样性，挤压了利润空间，并严重冲击了小型零售商。全国超过40万家持证经销商——主要为传统夫妻店——因低价产品占据市场主导地位，导致单包利润空间大幅收窄。
2017年之前，泰国实行单税率结构，通过正常的市场竞争满足各类消费者的购买力。在转向两级税制并随后大幅加税后，合法零售销量急剧下滑，促使消费者大量流向平价品牌及非法市场。
【执法与税收征管】
除结构性扭曲外，合法零售商还面临着来自走私烟草的激烈竞争。近年来，无管制的非法贸易急剧膨胀，不仅规避了健康监管规定，更严重侵蚀了国家税收收入。
TTTA强调，税制重组必须与严厉打击非法香烟的持续执法行动同步推进。该协会指出，设定适当的单一税率，对于在国家税收保障、消费调控与防止烟民转向未纳税的黑市产品之间维持微妙平衡至关重要。
待公共咨询程序结束后，TTTA期望财政部能迅速推动相关立法进程。过渡到与国际接轨的单税率税制预计将恢复正常的市场机制，保护小微商户收入，并为国库建立更为稳定的财政收入渠道。
（《The Nation》编辑团队）
