美国依据1974年《贸易法》第301条款,以担忧未能有效防范强迫劳动产品进口为由,宣布对泰国大部分商品加征12.5%的进口关税。此举使泰国出口商面临全新挑战。
美国贸易代表办公室(USTR)于7月23日宣布,将对60个经济体采取最终行动,原因是这些经济体未能制定并切实执行禁止进口强迫劳动产品的禁令。该举措基于前期调查、公开听证会、超2100份公众意见征集,以及与45个以上政府的磋商。
根据USTR框架,已采取、承诺或部分实施强迫劳动进口禁令的贸易伙伴面临10%的关税税率,而其他被调查经济体则面临12.5%。经《泰新时报》梳理最终通知,泰国被划入后者。
该措施广泛适用于泰国出口商品,除非产品属于附录列明的特定豁免范围。《泰新时报》指出,泰国未获得如马来西亚、印度尼西亚和柬埔寨等周边国家所享有的国别特定豁免。
电子产品与电脑承压
预计受影响最严重的是泰国对美核心出口商品,其中电子和电脑产品位居前列。
受影响清单涵盖电脑、零部件、硬盘驱动器、印刷电路板、传真机、电话及相关设备、半导体器件、晶体管、二极管及电气控制设备。
尽管最终通知豁免了部分半导体制造设备,但报告指出,该豁免并不涵盖成品电子产品。
轮胎、家电与加工食品纳入范围
关税同样覆盖橡胶及橡胶制品,这是泰国对美出口的重要品类。受影响商品包括汽车轮胎、橡胶手套、避孕套、加工天然橡胶及其他橡胶制品。
空调及零部件、冰箱、洗衣机及各类家用电器也在征税范围内。
在农产品与食品方面,受影响群体包括罐装及加工海鲜(尤其是金枪鱼罐头),以及大米、罐装与加工水果、加工鸡肉。
《泰新时报》提及,泰方曾申请将冷冻海鲜纳入豁免,但USTR未予采纳。
行业建议宠物食品出口商逐案核对海关编码。由于豁免条款中提及的”用作动物饲料或饲料成分的动物源性商品”可能仅指原材料,而非成品宠物食品。
纺织品未获配额减免
泰国服装与纺织品同样适用12.5%的关税。
泰国未被纳入USTR设立的纺织品关税配额机制,该机制仅适用于孟加拉国、柬埔寨、印度尼西亚和马来西亚,且与各国从美国进口棉花及纺织品配额挂钩。
其他受波及的泰国商品包括珠宝、塑料颗粒及塑料制品、化工原料、家具及零部件、太阳能电池板、陶瓷、鞋类及皮革制品。
钢铁、铝材与汽车避免双重关税
部分泰国出口商品不会面临新的第301条关税,因其已受美国其他贸易措施约束。
已受第232条关税管辖的产品(包括钢铁及制品、铝材、铜材、车辆及汽车零部件)不会在现有关税基础上叠加征收第301条关税。USTR亦确认,受第232条管辖的产品不在本次最新行动范围内。
其他与泰国相关的豁免商品包括椰奶与椰子水等椰产品、椰壳纤维与栽培基质、无调味速溶咖啡、鳄鱼皮及珍稀动物皮毛、世贸组织配额内的糖、部分医药成分与成品药、废金属与废电池、加工贝壳、旧衣物、艺术品、古董及收藏品。
呼吁出口商核实关税编码
公告中的产品组描述仅供参考,出口商在做出贸易决策前,务必核对完整附录中的实际8位HTSUS海关编码。
《泰新时报》警告,若通知中使用”某些”等限定词,豁免仅适用于特定税号,而非整个产品大类。
新关税将于2026年7月24日凌晨00:01(美东时间)正式生效。在此时间前已装载并处于运输途中的货物,若于2026年7月28日00:01前申报进口或提取用于消费,可予豁免。
在全球贸易中,供应链可追溯性、劳工标准及原产地规则日益关键,新关税的落地进一步加剧了泰国出口商的运营压力。
对泰国而言,当前首要任务是协助受影响企业核对产品编码、准备通关文件,并强化证明其供应链符合国际劳工标准与合规要求。
来源:《泰新时报》[https://www.thansettakij.com/economy/664793]
作者:Nuttapol Nuinul
