副总理苏拉吉·苏通蓬公布了一项建立在粮食安全和黄金基础上的“以防万一”贸易战略，曼谷在中美博弈中拒绝选边站。
在全球经济碎片化的背景下，泰国正致力于将自己定位为一个具有韧性的中立枢纽，利用其地缘优势以及黄金日益增长的战略价值，在美国与中国不断加剧的竞争中寻求平衡。
周日，在第2026届泰国黄金峰会上，兼管商务部的副总理苏拉吉·苏通蓬阐述了一项旨在平衡与全球两大经济体关系的“互利”贸易战略。她将黄金的传统储蓄工具地位提升至其所谓的“国家战略资产”。
苏拉吉指出，全球秩序已从将安全与贸易视为独立领域，转变为主要大国如今将安全关切作为经济关系杠杆的阶段。她指出，泰国在这两极之间处境微妙：美国是其最大的单一出口目的地，吸收了去年11.1万亿泰铢总出口的约20%；而中国是其整体最大的贸易伙伴（综合考虑进出口）。
泰国目前对美国保持贸易顺差，但对中国却面临不断扩大的逆差——苏拉吉表示，曼谷必须主动管理这一局面，而非被动承受。
“我们的任务是证明我们无意对美国维持过大的顺差，同时寻找与中国缩小差距的方法。”她说。她补充道，泰国在谈判中已接受美国19%的对等关税，但针对非关税壁垒的谈判仍在进行中。
在中国方面，她提议引导中国投资的性质，而非仅仅通过贸易谈判来管理逆差。
“我们希望鼓励中国以更多利用我国国内原材料的方式投资，并建立本地供应链，而不是那种完全不使用我们任何资源的投资。”她说。
除了两大主要伙伴，泰国还在推进与欧盟的自由贸易协定谈判，目前已完成第九轮，第十轮定于九月举行。
官员们同时在接洽加拿大和韩国。年初部分地区市场受阻后，将大米出口紧急转向南非和拉丁美洲等举措，凸显了曼谷避免过度依赖单一市场的决心。
从“准时制”到“以防万一”
苏拉吉描述了泰国在商业定位上的更广泛理念转变。传统以速度和成本效率为核心的“准时制”模式，正让位于以应对波动性中的可靠性为核心的“以防万一”模式。
“不确定性已成为唯一的确定性。”她指出，粮食安全和黄金是支撑这一转变的两大支柱。“如果你想确保国民有饭吃，就来和泰国谈谈。”她将粮食安全视为贸易谈判中的刻意杠杆。
这种粮食安全主张并非空谈。苏拉吉强调，尽管农业仅占GDP的8%至9%，但就业人口约占泰国的三分之一，该国上半年农产品出口出现反弹，是该部门多年来首次实现实质性增长。
为巩固这一成果，她正推动改变中国在该领域的投资性质：她不希望中国仅进口泰国初级农产品，而是希望中国企业赴泰建立加工厂——例如将新鲜水果转化为加工食品后再出口。
此举旨在达到双重效果：在缩小双边贸易逆差的同时，使农民免受季节性供过于求导致的暴涨暴跌定价影响。
整体出口表现为此提供了有力佐证。泰国今年一季度创下出口增长纪录，上半年同比增长超过20%，而去年全年为12%——苏拉吉指出，这些数字是该战略的早期验证。
黄金的五重维度
转向峰会核心主题，苏拉吉阐述了黄金在泰国及全球经济中如今发挥的五个作用：跨代传承的个人资产、国家战略储备、全球机构投资载体、风险管理工具，以及日益重要的未来技术工业原料。
“我们在超越传统资产的维度上依赖黄金——它也是未来的材料。”她说，援引全球数据显示，去年与电子产品和技术相关的黄金需求急剧上升，总工业需求攀升至300吨以上，仅电子领域需求就增长了约84%。
她指出，去年全球黄金总需求约为5144吨，同比增长2%，其中投资相关需求单独达到约2204吨，增幅高达83%。
她补充道，黄金作为储备资产的吸引力，部分源于其结构性中立：与外汇储备不同，黄金不伴有交易对手风险，也不受汇率波动影响——她说，随着货币市场日益不可预测，这一特性显得尤为重要。
谨慎提示
苏拉吉在发言末尾向潜在投资者发出警告。她表示，黄金并非稳赚不赔：“它自有其波动性——当世界不确定性增加时，它往往升值，但当稳定性回归且利率下降时，黄金也会下跌。”
她敦促与会者仅在清楚了解这些动态的情况下进行投资，只通过持牌交易商和知名金融机构操作，并将任何高于市场平均回报的承诺视为即时危险信号。
“如果有人宣传远高于常规水平的回报，请务必谨慎——这根本不切实际。”她说。
她的结语将峰会的商业主题回归到其更广泛的贸易论点：在一个“不确定性已成为唯一确定性”的世界里，泰国无论是在大米、黄金还是贸易谈判方面的主张，都建立在将自己定位为可靠、中立的交易对手之上，供各方在需要时回归。
文/农拉克·阿贾帕尼亚（Nongluck Ajanapanya），资深经济新闻记者，聚焦驱动泰国及东南亚宏观经济增长的房地产与企业投资策略。
