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新加坡国际事务学会警告:厄尔尼诺回归,东南亚面临严重跨境烟雾风险

东南亚地区今年可能面临严重的跨境烟雾事件。新加坡国际事务学会(SIIA)警告称,天气、经济压力和土地利用风险正 […]

东南亚地区今年可能面临严重的跨境烟雾事件。新加坡国际事务学会(SIIA)警告称,天气、经济压力和土地利用风险正在该地区的危险时刻汇聚。

SIIA已将“2026年烟雾展望”评级提升至红色,这是其绿色、琥珀色和红色评级中的最高级别,预示着今年剩余时间内文莱、印度尼西亚、马来西亚和新加坡将面临严重的烟雾风险。

**厄尔尼诺和干燥天气推高火灾风险**

该学会表示,8月和9月将是危险高峰期,因为厄尔尼诺现象和印度洋偶极子可能带来更炎热和干燥的条件,增加东南亚部分地区森林和土地火灾蔓延的可能性。

自2019年SIIA开始发布年度烟雾展望以来,这是第二次发布红色评级。上一次红色评估出现在2023年,当时该地区再次因干燥天气和火灾活动面临严重的烟雾事件。

虽然烟雾通常与非法砍伐森林和泥炭地有关,但SIIA表示,今年的风险并非仅由气候驱动。报告还指出,经济不确定性、农业生产成本上升、对生物燃料的需求增加以及土地利用部门面临的压力也是重要因素。

SIIA主席Simon Tay表示,预测表明将迎来严重旱季,但他警告不要将结果视为不可避免。

“预测警告说会有严重的旱季,但我们不能宿命论。还有很多事情可以做来防止最坏情况发生,并加强气候韧性、能源和粮食安全以及区域合作,”他说。

**农业成本和生物燃料需求增加压力**

报告称,防火和可持续土地管理今年将面临重大考验,特别是如果小生产商面临更紧的成本压力。较高的燃料和化肥成本可能使一些农民更加脆弱,而对农产品和生物燃料作物的需求增加可能会加剧土地转换的压力。

SIIA副主任Yu Leng Khor表示,与霍尔木兹海峡相关的扰乱加剧了燃料和化肥的成本压力。棕榈油等大型行业可能能够吸收部分影响,但粮食作物生产者面临更困难的处境。

“燃料危机也推动了生物燃料的需求,东南亚国家正在增加柴油中植物油的比例,”她说。

令人担忧的是,生物燃料原料的长期需求增加可能会鼓励印度尼西亚、马来西亚和泰国进一步进行土地转换。如果管理不当,这可能会增加中小型经营者为以更便宜的方式清理土地而转向焚烧的风险。

**过往烟雾危机显示经济代价高昂**

天气仍然是最大的直接威胁。SIIA表示,过去最严重的烟雾事件往往发生在强厄尔尼诺现象与正相印度洋偶极子重合时,1997年和2015年的主要烟雾年份就是如此。

SIIA负责特别项目和可持续性的资深助理总监Aaron Choo表示,今年的主要烟雾风险来自天气,他指出严重的干燥条件可能使火灾更难控制。

报告还回顾了过去烟雾危机造成的巨大经济成本。1997年至1998年的烟雾导致东南亚损失估计达93亿美元,而2015年的事件仅印度尼西亚就损失了约161亿美元。

**敦促东盟加强预防**

尽管发出警告,SIIA表示该地区并非没有减少损害的工具。印度尼西亚加强了针对森林和土地火灾的制度性应对,包括成立了新的跨机构森林和土地火灾协调台,而主要公司也扩大了防火和可持续发展工作。

SIIA表示,随着该地区进入可能严重的旱季,东盟合作至关重要。该学会呼吁加强现有承诺的执行,为烟雾预防提供更多资金,并促进政府、企业、投资者、民间社会群体和地方社区之间的更紧密协作。

该学会还强调了“东盟跨境烟雾污染控制协调中心”和“东盟专业气象中心”在支持区域准备方面的作用。

Tay表示,随着气候风险的加深,东盟需要更多地承担解决该问题的责任。

“提供充足资金支持解决方案至关重要,”他说。

SIIA表示,2026年烟雾展望应不仅被视为环境警告,还应视为东南亚能否同时保护公共健康、生计、生态系统及区域合作的考验。

来源:Posttoday,SIIA官方新闻稿

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